GLOBAL PERMANENT WAR СТРУКТУРА ТА ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ СПЕЦСЛУЖБ

Сьогодні 22 квітня 2019 року. 
ЗАКІНЧИВСЯ МАЙДАН 2013 - 2019 років. 
РЕЗУЛЬТАТИ РЕВОЛЮЦІЇ ГІДНОСТІ З ДОПОМОГОЮ ГЛОБАЛЬНОЇ, ГІБРИДНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ ОПЕРАЦІЇ СПРЯМУВАТИ В ГУДОК  ПЕРЕТВОРИТИ В ШОУ.
 УКРАЇНЦІ ЩИРО ПРОТЯГНУЛИ РУКУ НАЦІЯМ СВІТУ, В НАДІЇ ДО КОНСТРУКТИВНОЇ ВЗАДІЇ, АЛЕ ВСІ ВОНИ В ПРОТЯГНУТУ РУКУ ПЛЮНУЛИ. МИ ЗРОЗУМІЛИ.
НАША ПІСНЯ ГАРНА Й НОВА РОЗПОЧНЕМО ЇЇ ЗНОВУ. ЧАС СПИНИТИ НЕ МОЖЛИВО І ПОСТАВШИ КРАПКУ, УКРАЇНЦІ ВСТУПИЛИ В НОВИЙ ЕТАП ПЕРМАНЕНТНОГО,  ГЛОБАЛЬНОГО, ГІБРИДНОГО ПЕРІОДУ ТУРБУЛЕНТНОСТІ.  
Що впустили з уваги і на що повелись деякі українці? 
1. Пацифістська риторика.
2. Неперервність бойових дій. Не має перерви у бойвих діях. І якщо гармати ніби мовчать, то значить лише одне йде підготовка до слідуючого етапу турбулентності.
3. Більшість жінок і деякі недоумки виявились не здатними до ведення війни  і проголосували за мир, мрія про який може  здійснитися лише в кіносеріалі, а реальному житті війна йде неперервно.
ПАРТНЕРИ ПІДСТУНІ І ПРО ПОТРІБНО ДЕЩО ЗНАТИ.
 Головна структура у турбулентного періоду - це розвідка.
Інструкція. 
 II Управління Генерального штабу Війська польського

Варшава, 15 ХII 1976 р (Переклад автоматичний. Буде час підправлю)

Затверджую і вводжу для службового користування в оперативних відділах II Управління Генерального штабу ВП "Інструкцію про оперативну роботу II Управління Генерального штабу ВП". 
З 30 листопада 1972 р втрачає силу "Інструкція про оперативну роботу II Управління Генерального штабу ВП (тимчасова)".

НАЧАЛЬНИК II УПРАВЛІННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБУ ВП Ген. бриг. Чеслав Кіщак

ЗМІСТ

Розділ I. Загальні принципи

Розділ II. ЗАГАЛЬНА СТРУКТУРА ТА ЗАВДАННЯ ОПЕРАТИВНОГО СЕКТОРА

II УПРАВЛІННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБУ

А. Агентурна стратегічна розвідка

В. Агентурна оперативна розвідка

С. Основи агентурного співробітництва стратегічної і оперативної агентурних розвідок

Розділ III. СКЛАД І організації розвідувальної АПАРАТУ

А. Внутрішній розвідувальний апарат

а) внутрішній центральний апарату
b) внутрішній апарат на місцях
c) апарат під прикриттям цивільних установ всередині країни
d) внутрішній допоміжний апарат
B.Зарубежний розвідувальний апарат

a) закордонний апарат під прикриттям
b) нелегальний апарат
c) допоміжна агентура
d) організація резидентур і інших розвідувальних ланок
Розділ IV. Основні принципи, 
ФОРМИ І МЕТОДИ ОПЕРАТИВНОЇ РОБОТИ

A. Планування оперативної роботи

B. Основи ведення роботи з відбору та вербуванні

C. Керівництво роботою зарубіжного розвідувального апарату

a) Загальні правила
b) Керівництво роботою зарубіжного розвідувального апарату під прикриттям
c) Керівництво розвідувальної роботою співробітників
d) Керівництво агентами
e) Керівництво роботою нелегалів і нелегальних працівників розвідки
f) Керівництво роботою нелегального розвідувального апарату в період війни
g) Складання донесень про надзвичайні події
D. Правила конспірації в розвідці
E. Джерела і способи добування інформації і розвідувальних матеріалів закордонним апаратом
a) джерела інформації
b) способи отримання інформації та матеріалів
f) Шпигунська техніка
G. Навчання розвідувальним методам
a) навчання кадрового апарату
b) навчання співробітників
c) навчання нелегалів
d) навчання нелегальних співробітників розвідки
e) навчання агентів
f) навчання осіб з допоміжного розвідувального апарату
H. Звітність, оперативна документація і особистий облік
Розділ V. РОЗВІДУВАЛЬНА ЗВ'ЯЗОК

Розділ VI. Заключні ВИСНОВКИ

розділ I

ЗАГАЛЬНІ ПРИНЦИПИ

1. Центральним органом військової розвідки є II Управління Генерального штабу Війська Польського, створене для планування, організації і ведення розвідувальної діяльності. Головним завданням військової розвідки є отримання, обробка і передача керівництву Партії та Уряду, керівництву Міністерства національної оборони і збройних сил ПНР розвідувальних матеріалів і інформації про потенційних супротивників Польської народної республіки і держав соціалістичного табору.

II Управління Генерального штабу, виконуючи вищевказані завдання забезпечує організаційні умови послідовного ведення розвідувальної діяльності як в мирний час при зовнішній загрозі, так і під час збройного конфлікту. 2.II Управління Генерального штабу, діючи через спеціалізовані організаційні осередки оперативного сектора, забезпечує в мирний час при загрозі безпеки ПНР, і під час війни, постійне надходження інформації з центрів політичного керівництва, командування, військових частин і баз, науково-дослідних центрів і органів державної адміністрації потенційних супротивників, організовуючи необхідні ланки розвідувального апарату і керуючи їх роботою.

3.Органом, створеним для організації та керівництва розвідувальним апаратом як всередині країни, так і за кордоном, є Оперативний сектор II Управління Генерального штабу ВП. Під цією назвою розуміється комплекс організаційних осередків, підпорядкованих заступнику начальника II Управління з організаційної роботи.

Детальну організаційну структуру оперативного сектора визначає начальник II Управління Генерального штабу ВП.

4. II Управління Генерального штабу виконує свої функції, взаємодіючи з родинними осередками Міністерства внутрішніх справ і деякими органами державної адміністрації ПНР, а також органами військової розвідки держав Варшавського договору.

5. Через характеру завдань і діяльності військової розвідки вона ділиться на дві основні служби: оперативну та інформаційну службу, а також спеціальні відділи, що забезпечують розвідувальну діяльність.

6. Інструкція містить основні принципи організації та ведення розвідувальної роботи. Встановлення, що стосуються інших проблем військової розвідки, не охоплені цією інструкцією, визначають окремі приписи.

розділ II

ЗАГАЛЬНА СТРУКТУРА ТА ЗАВДАННЯ ОПЕРАТИВНОГО СЕКТОРА II УПРАВЛІННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБУ

А. агентурної СТРАТЕГІЧНА РОЗВІДКА

7. Агентурна стратегічна розвідка є організованим комплексом сил і засобів, призначених для отримання в періоди миру і війни розвідувальних матеріалів і інформації, що стосуються головним чином:

тенденцій і напрямків розвитку політики і стратегії головних капіталістичних держав, військово-політичних блоків, особливо, НАТО;
тенденцій і напрямків розвитку збройних сил і озброєння, діяльності в організаційно-мобілізаційної та навчальної області, стану готовності і можливості оперативного розвитку збройних сил, а також оперативної підготовки території на європейському театрі війни;
економічного становища, розвитку економіки, головним чином, в аспекті розвитку військової промисловості і науково-дослідних робіт. Діапазон агентурної діяльності стратегічної розвідки визначається завданнями, поставленими II Управлінню керівництвом МНО і Генеральним штабом ВП. Головні зусилля агентурної діяльності стратегічної розвідки спрямовані проти потенційних супротивників, насамперед - країн НАТО, з урахуванням ступеня загрози з їхнього боку для території ПНР.
8. Організацією та веденням агентурної стратегічної розвідки на рівні II Управління Генерального штабу (Центральний орган) займаються оперативні відділи різних напрямків. Вони безпосередньо керують роботою підлеглих їм внутрішнього і зарубіжного розвідувальних апаратів. Основні розвідувальні завдання для агентурної стратегічної розвідки розробляє інформаційний сектор II Управління, спираючись на вказівки Міністра національної оборони і начальника Генерального штабу, а також з огляду на потреби командування і військових установ центрального рівня.

Діяльність агентурної стратегічної розвідки спрямована на виконання основних, планових розвідувальних завдань. У державах, які представляють головний розвідувальний інтерес, ці діяльність концентрується насамперед на агентурній вивченні відібраних об'єктів, що мають стратегічне значення. Вибір цих об'єктів виробляє інформаційний сектор.

9. До головних агентурно-оперативних підприємств належать:

ведення спрямованої роботи з відбору та вербуванні, що має на меті створення і розвиток цінної агентури, глибоко законспірованої і розміщеної на важливих об'єктах, що представляють розвідувальний інтерес;
організація і відповідна спрямованість діяльності розвідувального апарату під прикриттям;
плановий розвиток нелегального розвідувального апарату;
організація допоміжної агентури, що забезпечує оперативну роботу;
поточне керівництво роботою окремих ланок розвідувального апарату шляхом визначення завдань, дачі вказівок, планування операцій та нагляду за їх виконанням;
матеріально-технічне забезпечення оперативної роботи;
навчання та підготовка розвідувального апарату для виконання завдань;
підтримка в повній мобілізаційної готовності сил і засобів розвідки;
розробка розвідувальної ситуації і аналіз що відбуваються в ній змін, узагальнення досвіду і вдосконалення існуючих та розробка нових форм і методів оперативної роботи.
В. агентурної ОПЕРАТИВНА РОЗВІДКА

10. Агентурна оперативна розвідка є одним з видів військової оперативної роботи збройних сил ПНР. Вона організована як самостійний відділ у Оперативному секторі II Управління Генерального штабу. У мирний період агентурна оперативна розвідка є інтегральною частиною цієї структури. Вона організовує і веде діяльність на території держав, що представляють розвідувальний інтерес, з метою отримання, обробки і передачі керівництву Міністерства національної оборони інформації, що стосувалася збройних сил і підготовки потенційних військових противників, а також своєчасного розкриття підготовки до початку наступальних дій проти держав соціалістичного табору. Відділ агентурної оперативної розвідки керує роботою агентури оперативної розвідки, яка діє всередині країни і за кордоном. Відділ АОР займається, крім того, організацією і підготовкою розвідувального резерву, призначеного для використання в разі війни.

11. Розвідувальна діяльність АОР концентрується на відібраних об'єктах, що представляють розвідувальний інтерес, до яких відносяться:

командування родами збройних сил, військових округів, оперативних і тактичних союзів країн НАТО;
оперативна підготовка і розвиток військ оперативного рівня;
сили і засоби ядерного нападу оперативного рівня;
об'єкти ГУРТ;
військові науково-дослідні центри та споріднені цивільних установ, що працюють для збройних сил;
центри ядерних досліджень і ядерної промисловості;
ключові промислові підприємства, в основному, військової промисловості;
12. Розвідувальні завдання для АОР в мирний період розробляються Оперативним і Інформаційним секторами II Управління Генерального штабу ВП; ці завдання мають на меті забезпечення потреб оперативного планування, яке ведеться Генеральним штабом ВП і призначеним для командування оперативного рівня.

13. У період загрози та війни Відділ АОР, після проведення мобілізації, переходить в Розвідувальне управління Штабу фронту і є однією з організаційних осередків цього управління.

14. До складу Відділу агентурної оперативної розвідки входять оперативні відділи, розміщені на території країни. Кожен оперативний відділ, в організаційному сенсі пристосований для самостійних дій на місці, відповідає за організацію та ведення розвідувальної діяльності в відведеної йому зони розвідувального інтересу.

15.Разведивательний апарат агентурної оперативної розвідки ділиться на:

внутрішній апарат;
апарат під легальним прикриттям;
нелегальний апарат.
Детально організаційна структура та область діяльності АОР обумовлюються в окремому документі: "Загальна область дії агентурної оперативної розвідки II Управління Генерального штабу".

С. Основа агентурної СПІВРОБІТНИЦТВА СТРАТЕГІЧНОЇ І ОПЕРАТИВНОЇ агентурної розвідок

16. Агентурна стратегічна розвідка охоплює своїми діями також регіони діяльності АОР, дотримуючись поділ організаційних завдань.

17. У організаційних справах спільні дії і координація відносяться перш за все до наступних завдань:

взаємна передача агентів в залежності від можливості їх використання і наведення на цікавих осіб, відібраних в якості кандидатів для залучення до співпраці;
допомога в забезпеченні деяких розвідувальних операцій;
взаємодопомога в розробці легалізує діяльності та отриманні легализирующих документів;
обмін інформацією про розвідувальну ситуації і досвіду з приводу форм і методів оперативної роботи.
18. Дії, що входять в область взаємодії обох видів розвідки, здійснюються на рівні відділів оперативного сектора, спираючись на вказівки і інструкції заступника начальника II Управління з організаційної роботи.

розділ III

СКЛАД І організації розвідувальної АПАРАТУ

А. ВНУТРІШНІЙ РОЗВІДУВАЛЬНИЙ АПАРАТ

19. До складу внутрішнього розвідувального апарату входять:

внутрішній центральний апарат;
внутрішній апарат на місцях;
апарат під прикриттям цивільних установ в країні;
внутрішній допоміжний апарат.
а) Внутрішній центральний апарат

20. До складу внутрішнього центрального апарату входять кадрові працівники розвідки, що працюють в центральному апараті. Центральний апарат є органом, що керує сукупністю підприємств агентурної стратегічної розвідки і агентурної оперативної розвідки. Він організований відповідно до штатом II Управління Генерального штабу ВП. Працівники цього апарату виконують завдання відповідно з колом обов'язків, визначених заступником начальника II Управління по оперативній роботі для окремих посад і функцій.

b) Внутрішній апарат на місцях

21. До складу внутрішнього апарату на місцях входять кадрові працівники розвідки, що працюють в місцевих розвідувальних органах, в мирний час підкоряються центральному апарату.

c) Апарат під прикриттям цивільних установ всередині країни

22. До складу апарату під прикриттям цивільних установ всередині країни входять кадрові працівники розвідки і залучені співробітники. Кадрові працівники під прикриттям представляють собою групу офіцерів II Управління Генерального штабу ВП, спрямованих на основі відповідно до розробленої та легалізованої легенди на роботу в цивільних державних установах з метою виконання розвідувальних завдань всередині країни і в період спрямування їх на роботу в представництвах ПНР, в зарубіжних міжнародних організаціях або під час службових виїздів за кордон. Офіцери, які працюють під прикриттям, крім вимог, поставлених кадровим працівникам розвідки, повинні додатково мати відповідну професійну підготовку для виконання службових функцій в установі прикриття.

Детально принципи відбору, навчання, легалізації та розміщення офіцерів під прикриттям цивільний установ обумовлює "Інструкція про принципи набору, легалізації та роботи офіцерів під прикриттям цивільних установ і організацій ПНР".

23. Співробітники - це польські громадяни, залучені до співпраці з військовою розвідкою. Співробітників відбирають і вербують серед осіб, які через займаних службових посад в цивільних державних установах, направляються на роботу в польських закордонних представництвах і посольствах, або підтримують контакти з іноземцями (зарубіжними установами) або систематично виїжджають за кордон. Співробітниками можуть бути також особи, які мають можливість здійснення деяких допоміжних оперативних завдань на території країни, як, наприклад, керівники відділів кадрів центральних апаратів зовнішньої торгівлі, деяких міністерств, вузів, транспортних підприємств, які мають зв'язки з закордоном.

Відбираючи кандидатів у співробітники, слід враховувати конкретні потреби, мета вербування і придатність кандидата, які визначаються завданнями і вимогами розвідувальної роботи.

Головними мотивами залучення співробітників до розвідувальної роботи є їх патріотична свідомість, часто підтримана матеріальними чинниками.

Головні критерії підбору кандидатів у співробітники - це:

висока ідейно-політична свідомість;
наявність вищої освіти і відповідної професійної кваліфікації;
позитивні якості особистості;
гарне знання іноземних мов;
відповідний життєвий досвід, вік і стан здоров'я;
об'єктивні і суб'єктивні розвідувальні можливості. При відборі кандидатів у співробітники не слід брати до уваги осіб, які займають високі посади в державній ієрархії (від директора департаменту і вище, керівників дипломатичних представництв ПНР і т.п.) і співробітників партійного апарату.
24. Розвідувальний апарат під прикриттям організовується стратегічної розвідкою. У державах, які представляють розвідувальний інтерес, він може використовуватися в принципі тільки в мирний період і при існуванні нормальних міжнародних відносин.

d) Внутрішній допоміжний апарат

25. До складу внутрішнього допоміжного апарату входять контактні адреси, конспіративні телефони, що знаходяться постійно в Польщі агенти (перекинуті до Польщі в результаті провалу або загрожує їм небезпеки) і використовуються час від часу для виконання деяких розвідувальних завдань всередині країни, а також інші особи, які надають послуги нашої розвідки.

В. ЗАРУБІЖНИЙ РОЗВІДУВАЛЬНИЙ АПАРАТ

26. Зарубіжний розвідувальний апарат ділиться на:

закордонний апарат під прикриттям;
нелегальний апарат;
допоміжна агентура.
а) Зарубіжний апарат під прикриттям

27. До складу закордонного апарату під прикриттям входять:

кадрові працівники розвідки, що працюють в бюро військових аташе при дипломатичних представництвах ПНР в країнах, що представляють розвідувальний інтерес;
кадрові працівники розвідки, що працюють за кордоном під прикриттям польських офіційних представництв (посольства, місії, представництва, торгові представництва, авіакомпанії і турбюро), підприємств, змішаних установ і міжнародних організацій;
залучені співробітники, що працюють в польських закордонних представництвах.
У польських закордонних представництвах в деяких випадках можуть працювати також дружини кадрових працівників або залучених співробітників, які після відповідного інструктажу (навчання) можуть одночасно виконувати допоміжні функції для військової розвідки.

28. Кадрові працівники, які направляються на розвідувальну роботу в капіталістичні країни, набираються в II Управлінні Генерального штабу ВП. У деяких випадках в бюро військових аташе в країнах, що представляють розвідувальний інтерес, можуть працювати також офіцери Війська Польського не з II Управління Генерального штабу, однак вони повинні пройти необхідне навчання в області розвідки.

b) Нелегальний апарат

29. До складу нелегального апарату входять нелегали, нелегальні працівники розвідки, агенти і допоміжна агентура. У мирний час нелегальний апарат повинен використовуватися тільки для виконання тих завдань, які не можуть бути виконані іншими силами і засобами. Особливо важливе значення має досить розвинений і добре організований нелегальний апарат під час війни, коли отримання інформації іншим шляхом стає значно важче.

30 Нелегали - це зазвичай кадровий працівник розвідки, перекинутий нелегальним чином на територію іноземної держави, з чужими документами, з метою організації та ведення розвідувальної роботи, перебуваючи на нелегальному становищі. Кандидати в нелегали відбираються серед кадрових працівників розвідки, кадрових офіцерів і офіцерів запасу, а також серед цивільних осіб, найчастіше випускників вузів.

Основні критерії підбору кандидатів в нелегали:

глибокий патріотизм і висока ідейно-політична свідомість;
вищу освіту і високий інтелектуальний рівень, а також відповідна громадянська професія, яка дає можливість отримати роботу в країні, куди нелегал буде покинутий;
позитивні риси особистості, такі, як: сміливість, вміння володіти собою, ініціатива, внутрішня дисципліна, спостережливість, пам'ять, систематичність, сміливість у прийнятті рішень, вміння вести аналіз і робити висновки, хороша фізична форма і психічна стійкість;
побіжне знання мови країни проживання;
бажане громадянський стан - відсутність дружини і нечисленні родичі. Вибір кандидатів в нелегали може мати місце виключно на ідеологічній базі та лише на добровільних засадах. У розвідувальної діяльності використовуються також нелегальні працівники розвідки (НРР).
31. Нелегальний працівник розвідки (НРР) - це, як правило, офіцер на дійсній військовій службі або офіцер запасу, випускник вузу (або у виняткових випадках цивільна особа з польським громадянством), залучений для співпраці з розвідкою, навчений за індивідуальною програмою і підготовлений для розвідувальної роботи в країні, що представляє розвідувальний інтерес. Виїзд нелегального працівника розвідки за кордон організовується напівлегальним шляхом, з використанням наявних у нього сімейних зв'язків за кордоном або особистих знайомств і контактів.

Відбір і вербування кандидатів в нелегальні працівники розвідки здійснює внутрішній оперативний відділ, а навчання і підготовку їх до розвідувальної роботи за кордоном займаються оперативні відділи відповідної спрямованості. Нелегальні працівники розвідки після закінчення певного періоду акліматизації та закріплення своєї легенди можуть виконувати розвідувальні завдання в області: наведення на цікавлять розвідку осіб, розробки розвідувальної ситуації, в тому числі легалізації, отримання розвідувальних матеріалів і інформації, керівництва резидентурами і агентурними групами, особливо під час загрози і війни.

У сприятливих обставин (напр., В разі отримання громадянства іноземної держави, знищення слідів зв'язку з власною країною) нелегальні працівники розвідки можуть стати нелегалами. Зв'язок з нелегальними працівниками розвідки, що діють за кордоном, організують і забезпечують оперативні відділи відповідного напряму виключно в умовах нелегальної роботи.

Критерії підбору кандидатів в НРР в основному ті ж, що і в відношенні кандидатів в нелегали.

32. Агент - це громадянин іншої держави, людина без громадянства, або, в деяких випадках, громадянин Польщі на постійне проживання за кордоном, згідно з планом таємно залучений до співпраці з розвідкою. Умови, що визначають придатність агента для розвідувальної роботи, такі:

його власне згоду і повне усвідомлення того, що він співпрацює з розвідкою;
лояльність;
можливість отримання і передачі інформації або матеріалів, що мають певну розвідувальну цінність;
об'єктивна можливість виконувати допоміжні розвідувальні завдання;
точне дотримання правил секретності роботи;
підпорядкування розпорядженням розвідки в поведінці і здійсненні доручених завдань.
Питання вербування і керівництва агентами обумовлені в IV розділі "Інструкції". Довірених і повністю перевірених агентів, що мають відповідні розвідувальні якості і кваліфікацію, можна і потрібно використовувати для виконання оперативних завдань, особливо - для ведення роботи з відбору та вербуванні, керівництва групами агентів або навіть агентурними резидентурами.

33. Агенти є особливим джерелом отримання цінної інформації і розвідувальних матеріалів, які будуть недоступні з офіційних джерел. Їх роль зростає в період загрози та війни.

Відповідне використання розвідувальних можливостей агентів шляхом вмілого керівництва ними, а також організація та підтримка безпечної і надійної розвідувальної зв'язку є важливою оперативної завданням резидента і працівників центрального апарату. З точки зору на характер виконуваних завдань агенти діляться на:

1) виконують головні завдання:

агентів на об'єктах - працюють безпосередньо на об'єктах, що представляють розвідувальний інтерес і мають можливості отримання матеріалів і інформації з цих об'єктів;
агентів поза об'єктом - які не працюють на об'єкті, але отримують матеріали та інформацію шляхом спостереження, а також за посередництва третіх осіб, найчастіше свідомих і несвідомих інформаторів;
агентів для відбору, вербування та наведення;
агентів, керівних роботою агентурних груп. 2) виконують допоміжні завдання (допоміжна агентура).
с) Допоміжна агентура

34. Допоміжна агентура є важливою ланкою в агентурній розвідувальному апараті, що забезпечує основну розвідувальну діяльність. Роль і значення допоміжної агентури в розвідувальної діяльності зростає особливо під час загрози та війни. З огляду на вищесказане, критерії підбору допоміжної агентури повинні бути не тільки ті ж, що і в разі агентів, що виконують головні розвідувальні завдання, але і більш загострені. З огляду на характер завдань, які виконуються допоміжної агентурою (можливість знання істотних деталей, що стосуються резидентури або певного ланки агентурного апарату) лояльність і чесність цієї категорії агентів має особливе значення для безпеки агентурного апарату.

35. До складу допоміжної агентури входять:

нелегальні кур'єри;
агенти-зв'язкові;
агенти-радіотелеграфісти;
агенти з контактними адресами;
агенти - власники конспіративних квартир;
агенти - власники контактних пунктів;
агенти- власники конспіративних телефонів:
36. Нелегальний кур'єр - це кадровий працівник розвідки, співробітник або розвідник АОР (по відношенню до завдань, що виконуються для агентурної оперативної розвідки), що виконує за кордоном нашої країни завдання з області розвідувальної зв'язку (підтримуваної між Центром і нелегальним розвідувальним апаратом), навчання, вербування та інших розвідувальних завдань. Нелегальні кур'єри під час подорожей за кордон з метою ведення розвідувальної операції часто виступають в якості громадян іноземних держав і користуються відповідно підібраними документами протягом всього часу виконання завдання або на деяких його етапах.

Кур'єрські поїздки організовує центральний апарат залежно від потреб, що визначаються керівництвом розвідувальної роботою або обґрунтованою вимогою резидентів, нелегалів або важливих агентів. Для виконання кур'єрських завдань підбираються особи, які мають великий досвід і розвідувальні знання, володіють собою і вміють себе вести в важких обставинах, а також з дуже хорошим знанням іноземної мови.

Нелегальні кур'єри, підібрані з кадрових працівників розвідки, входять до складу внутрішнього центрального апарату, а нелегальні кур'єри, підібрані з залучених співробітників - до складу внутрішнього апарату під прикриттям.

37. Агенти-зв'язкові. У категорію агентів-зв'язковим входять агенти або співробітники, які виконують завдання в області посередництва в контактах між розвідувальними ланками. Зв'язкові використовуються зокрема для перевезення (передачі) розвідувальної пошти, передачі сигналів, доручень та інших завдань всередині мережі та розвідувальних резидентур. Зв'язковим слід доручати в принципі ті завдання, для виконання яких вони були завербовані. Не слід навантажувати їх іншими розвідувальними завданнями, особливо, безпосереднім збором або добуванням розвідувальної інформації. Можна, однак, в разі необхідності, залучати їх до збору інформації про розвідувальну ситуації.

З точки зору доручення зв'язковим пошти, досить часто містить інформацію і матеріали особливого значення, а також доручення йому вступати в контакт з іншими членами місцевої ланки розвідувального апарату, кандидатів в зв'язкові слід підбирати дуже ретельно. Це повинні бути надійні, всебічно перевірені особи. Перед виконанням кожного завдання зв'язковий повинен бути особливо проінструктований про спосіб виконання дорученого йому завдання і поведінки в разі затримання його поліцією (органом іноземної контррозвідки) або в разі виникнення іншої, непередбаченої, ситуації.

38. Агенти-радіотелеграфісти. Агентів-радіотелеграфістів вербують і готують до обслуговування радіообладнання розвідувальної зв'язку, якщо з різних причин обслуговування радіостанції самими агентами або іншими членами резидентури небажано або неможливо. Роль радіотелеграфістів в агентурній роботі виключно важлива, особливо в період загрози та війни, коли агентурна радіозв'язок стає основним каналом зв'язку, що забезпечує швидку і точну передачу розвідувальної інформації в Центр і назад - тобто, керівництво агентурними апаратом, здійснюване Центром. Підбір кандидатів у радіотелеграфісти повинен бути надзвичайно ретельно. Вони повинні мати високу професійну кваліфікацію, що дозволяє їм не тільки обслуговувати радіостанцію, але також здійснювати консервацію радіообладнання і самостійно виробляти його ремонт.

Радіотелеграфіста можуть бути виключно особи, всебічно перевірені і користуються повною довірою Центру. Підбираючи кандидатів в радіотелеграфісти, слід підбирати таких людей, які в разі загальної мобілізації будуть призвані в армію (напр., Жінок, чоловіків з обмеженою придатності до військової служби і т п.)

39. Агент з контактною адресою - це людина, на адресу якого надсилається поштова кореспонденція (листи, телеграми, бандеролі) з прихованим змістом або з вмістом, що представляє собою розвідувальну інформацію, призначену для органів розвідки або людини, пов'язаного з ними. Контактна адреса може використовуватися для підтримки зв'язку в напрямку знизу вгору (напр., Агент - Центр) або назад. У зв'язку з цим контактні адреси повинні знаходитися як на території власної країни, так і на території безпосередніх дій нелегального апарату або третіх держав. При підборі контактних адрес слід перш за все враховувати умови збереження повної конспірації при отриманні кореспонденції на контактну адресу та можливість відносно легкого, але добре легендованого контакту при отриманні кореспонденції у адресата.

40. Агент - власник конспіративного приміщення - це особа, приміщення якого використовується на конспіративних засадах в оперативних цілях, головним чином, для проведення розвідувальних зустрічей, проведення навчання, зберігання матеріалів і розвідувального обладнання, а також для тимчасового проживання працівника розвідки, коли виникає необхідність його приховати.

41. З точки зору призначення конспіративні приміщення повинні бути ретельно підібрані, розроблені і перевірені. Слід звертати увагу на те, щоб як приміщення, так і його власник відповідали умовам, необхідним для збереження в таємниці факту використання приміщення в розвідувальних цілях, особливо, щоб:

власник приміщення і його найближчі родичі були людьми стриманими і гідними повної довіри;
сусіди власника конспіративного приміщення не були об'єктом інтересу з боку поліції або контррозвідувальних органів;
становище приміщення, що ведуть до нього дороги, а також вхід і вихід представляли б собою зручні умови для збереження в таємниці факту використання приміщення в розвідувальних цілях.
42. У конспіративні приміщення можна приводити тільки надійних і перевірених агентів. Зобов'язує принцип ведення точного обліку осіб, що користуються даним приміщенням.

Конспіративні приміщення повинні систематично контролюватися з метою встановлення, чи не було розкрито їх призначення або не існує така небезпека.

У разі встановлення ознак інтересу контррозвідувальних органів до конспіративних помешкань або до когось з тих, хто ним користується, або підвищеного інтересу до приміщення його оточення, подальше його використання в розвідувальних цілях слід призупинити до того, поки справа не буде остаточно з'ясовано. У разі встановлення, що приміщення деконспіріровано, навіть частково, від використання приміщення слід відмовитися.

43. Агент - власник контактного пункту - використовується для передачі і отримання розвідувальних матеріалів, обладнання і т.п. Контактний пункт організовується на території держави, в якому діє агентура, або на території третіх держав, особливо нейтральних. Контактні пункти створюють агенти, найчастіше працюють в сервісних підприємствах різного роду і призначення.

44. Агент - власник конспіративного телефону - це особа, особистий і службовий телефон якого використовується розвідкою. Конспіративний телефон може бути використаний для підтримування при його посередництві агентурного зв'язку між членами агентурних ланок, напр., Між резидентом і зв'язковим, зв'язковим і та агентом і т.п. з метою передачі коротких, умовних сигналів, телефонних розмов, відповідно камуфльованих. Цим шляхом можуть передаватися умовні сигнали, які означають, напр., Виклик на зустріч або обмін матеріалами, попередження про небезпеку і т.п.

Використовуючи для розвідувальної зв'язку конспіративний телефон слід пам'ятати про встановлення таких умовних сигналів, які в процесі телефонної розмови не порушували б ніяких підозр у сторонніх, а з іншого боку - були б однозначними (в плані змісту) для присвячених.

Члени агентурного ланки, користуються конспіративних телефоном, повинні мати заздалегідь встановлені паролі для того, щоб упевнитися в тотожності телефонного співрозмовника. Кожен телефонна розмова має бути заздалегідь підготовлений і відповідно легендованого. При користуванні конспіративних телефоном слід встановити конкретно хто з членів резидентури має право користуватися цим каналом зв'язку, кому можна дзвонити по телефону і в яких випадках. Рішення з цих питань приймає резидент, після попереднього узгодження з Центром.

Принципи і способи відбору, розробки, вербування, навчання і керівництва роботою агентурного апарату містяться в IV розділі "Інструкції".

d) Організація резидентур і інших розвідувальних ланок

45. Зарубіжний розвідувальний апарат організований в рамках резидентур під прикриттям, агентурних резидентур, розвідувальних груп і агентурних груп, а також самостійно діючих кадрових працівників розвідки і залучених співробітників розвідки під прикриттям, самостійно діючих нелегалів, нелегальних працівників розвідки і самостійно діючих агентів.

46. ​​До складу резидентур під прикриттям входять кадрові працівники розвідки, співробітники, інформатори (свідомі і несвідомі) і довірені особи. Крім того, до складу резидентури можуть входити агенти, залучені працівниками даної резітентури або передані їй на контакт і нею керовані.

47. Керівником резидентури під прикриттям є резидент, зазвичай - це кадровий працівник розвідки. У деяких, виняткових, випадках ці функції може виконувати залучений співробітник. Резидентів відбирають серед найбільш досвідчених і підготовлених з професійної точки зору працівників розвідки. Крім високої професійної кваліфікації резидента повинні відрізняти: широка ерудиція, політичний досвід, організаційні здібності, а також вміння оцінювати людей і спілкуватися з ними в різних колах країни, що представляє розвідувальний інтерес.

Резидента призначає начальник II Управління Генерального штабу ВП. Резидент є одноосібним керівником резидентури і підпорядковується безпосередньо начальнику даного профільного відділу. Детально обов'язки і область діяльності резидента визначає спеціальний наказ і інструкція "Обов'язки і права резидента".

Місце роботи для резидента підбирається так, щоб воно давало можливості організовувати і керувати роботою особового складу резидентури, підтримання контактів з підлеглими працівниками та забезпечувало вільне використання технічних засобів зв'язку установ прикриття.

48. У більших резидентурах існує посада заступника резидента. Його призначає заступник начальника II Управління по оперативній роботі серед досвідчених кадрових працівників, що добре орієнтуються в ситуації і умовах оперативної роботи на території діяльності резидентури. За згодою Центру заступник резидента знайомиться з повним обсягом роботи резидентури і керує нею під час відсутності резидента.

Резидент може передати в підпорядкування своєму заступнику деяких оперативних працівників, щоб краще законспірувати контакти і забезпечити кращу організацію роботи, наприклад, групи працівників, що діють під одним і тим же прикриттям. Це, однак, не повинно повністю позбавити резидента можливості підтримувати контакти з цими працівниками.

49. Розвідувальна група є складовою частиною закордонного розвідувального апарату під прикриттям. Вона є з'єднуючою ланкою між резидентури і самостійно діючими працівниками розвідки. До складу розвідувальної групи (2-3 людини) входять як кадрові працівники розвідки, так і співробітники. Розвідувальні групи організовуються насамперед на території держав, які представляють другорядний розвідувальний інтерес.

Керівник розвідувальної групи підпорядковується безпосередньо профільному оперативному відділу і підтримує зв'язок безпосередньо з центральним апаратом. 50. Основним робочим ланкою резидентури (розвідувальної групи) є працівники розвідки. Вони підпорядковуються резиденту або його заступнику (керівнику розвідувальної групи). Від них вони отримують розвідувальні завдання і перед ними звітують про їх виконання.

До головних завдань, що виконуються працівниками розвідки, відносяться:

вивчення об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес;
ведення ефективної роботи з відбору та вербуванні;
керівництво агентами і підтримку з ними зв'язку;
добування розвідувальної інформації і матеріалів із різних джерел, а також розвідку і залучення нових джерел інформації;
розробка розвідувальної ситуації, організації іноземних контррозвідок, а також форм і методів їх роботи;
розробка системи особистої і безособової зв'язку;
забезпечення оперативних підприємств. 51. Співробітники підкоряються резиденту або його заступнику (керівнику розвідувальної групи). Вони використовуються головним чином для добування інформації з неагентурних джерел, відбору та розробки кандидатів в інформатори і агенти, а також виконання допоміжних і забезпечують оперативних дій.
Досвідчені і добре підготовлені співробітники за згодою центрального апарату можуть здійснювати оперативні завдання в тому ж обсязі, що і кадрові працівники розвідки, включаючи керівництво агентами.

52. Резидентури (розвідувальні групи), що діють під прикриттям, крім того, організують мережу свідомих і несвідомих інформаторів, а також користуються послугами довірених осіб.

53. інформаторів (свідомим чи несвідомим) може бути громадянин іноземної держави, людина без громадянства або громадянин Польщі постійно або тимчасово проживає за кордоном, який в рамках відносин з працівником розвідки передає документи або інформацію, що цікавлять розвідку.

Риси, що відрізняють інформатора від агента - це:

використання контакту обумовлено наявністю хороших особистих, а не формальних відносин з певним працівником розвідки, а не з розвідкою як установою;
обмежені тематичні або тимчасові інформаційні можливості;
контакти інформатора з працівником розвідки повинні бути відповідним чином легендованого, але не завжди існують умови для того, щоб зберігати їх в строгому секреті;
наявність інших чинників, що виключають можливість встановлення співпраці в агентурній формі.
54. Довіреними особами називаються особи, які з різних причин (насамперед - ідеологічним)) симпатизують нашій країні, мають при цьому доступ до цікавої інформації і схильні надати її нашим представникам. Довірених осіб можна використовувати також для наведення на кандидатів в агенти і їх перевірки. Контакти, підтримувані з цими особами, які не мають справляти враження, які могло б викликати підозри з боку контррозвідки і піддати ці особи компрометації. Особливо, в контактах з членами організацій лівого спрямування та особами, відомими своїми комуністичними симпатіями, не слід застосовувати ніяких форм чисто розвідувальної зв'язку.

55. Агентурні резидентури організовані і знаходяться під безпосереднім керівництвом центрального апарату. Унаслідок необхідності дотримання безпеки та конспірації вони не повинні мати ніяких контактів з апаратом, що працює під прикриттям.

56. До складу агентурних резидентур входять:

резиденти, якими зазвичай є нелегали, а в індивідуальних випадках перевірені агенти, які мають великий досвід і розвідувальні можливості, добре легалізовані в області своєї діяльності;
агенти на об'єктах, глибоко законспіровані і працюють на об'єктах, що представляють розвідувальний інтерес;
агенти поза об'єктів мають, однак, можливість виконувати розвідувальні завдання;
допоміжний агентурний апарат (зв'язкові радіотелеграфісти, контактні адреси, власники конспіративних помешкань, контактних пунктів, конспіративних телефонів і т.п.). 57. Особовий склад агентурних резидентур не повинен бути надто численним, оскільки це ускладнює оперативність при керівництві і конспірацію. У разі, якщо в результаті успішного здійснення резидентури завдань з відбору та вербуванні вона занадто розростається, то в її рамках виділяються агентурні групи. На керівництво такою групою призначається перевірений і досвідчений агент. Організацію груп краще проводити за територіальною ознакою, заздалегідь передбачаючи можливість їх перетворення в майбутньому в самостійні резидентури. 58. Крім головного завдання, яким є добування відомостей і розвідувальних матеріалів, агентурні резидентури виконують ряд складних розвідувальних завдань, до яких насамперед відноситься ведення активної і спрямованої роботи з відбору та вербуванні, а також створення і підтримання відповідної бази, що забезпечує діяльність резидентури шляхом створення і систематичного розвитку допоміжного агентурного апарату.
59. Діяльність в умовах нелегальної роботи є вищою формою розвідувальної роботи, ніж діяльність апарату під прикриттям оскільки агентурні резидентури можна створювати в будь-якій країні, що представляє розвідувальний інтерес, незалежно від існування дипломатичних відносин і офіційних представництв; їх до того ж важче розкрити і вони більш життєздатні.

У період загрози та війни розвідувальна діяльність в умовах нелегальної роботи може бути єдиною формою ведення розвідки проти держав, що беруть участь у збройному конфлікті, оскільки офіційний апарат перестане там існувати.

60. Розвідувальні завдання в умовах нелегальної роботи можуть також виконуватися самостійно діючими нелегалами і нелегальними працівниками розвідки, а також самостійно діючими агентами, що мають безпосередній зв'язок з центральним апаратом. Самостійні завдання виконують зазвичай ті нелегали, нелегальні працівники розвідки і агенти, включення яких в резидентури недоцільно з конспіративних причин або через виконання особливо важливих розвідувальних завдань, через часту зміну місця перебування або відсутності резидентури в даному регіоні.

61. Кількість і склад зарубіжного розвідувального апарату на певній території повинні забезпечувати оптимальне виконання розвідувальних завдань і залежать головним чином від наступних факторів: характер розвідувального інтересу до даної території і його проблематика; склад вже наявного нелегального апарату і працюють під прикриттям польських представництв, його розміщення і можливості розвитку;

умови організації розвідувальної зв'язку між резидентурами і центральними органами, а також всередині резидентур.

розділ IV

Основні принципи, ФОРМИ І МЕТОДИ ОПЕРАТИВНОЇ РОБОТИ

62. Оперативну роботу слід вести ефективно і максимально безпечно; з цієї точки зору її повинні характеризувати такі чинники:

1) плановість - охоплює перспективне, періодичне і поточне планування. Перспективне і періодичне планування має враховувати постійне і систематичне розвиток агентурних мереж шляхом визначення головних напрямків дії в просторі та часі, а також засобів і методів їх здійснення. Поточне планування стосується всіх оперативних підприємств, операцій і дій, які виконуються всіма ланками розвідки. Ретельне планування є основою безперервності і координації зусиль в розвідувальній роботі.

2) конспірація - охоплює всі організаційні форми і методи дії, які полягають в постійній і послідовної маскування від органів іноземних контррозвідок і сторонніх осіб оперативних дій працівників розвідки. Ретельне дотримання основ конспірації є обов'язком всіх співробітників розвідки.

3) активність - полягає в наполегливому прагненні працівників розвідки виконувати поставлені розвідувальні завдання за допомогою всіх доступних їм засобів і способів, а також в розробці нових і вдосконаленні старих, вже існували форм розвідувальної роботи;

4) точність і дотримання термінів - досягаються шляхом:

постановки перед виконавцями конкретних і однозначних завдань, а також призначення термінів і способів здійснення завдань;
відповідного варіювання запланованих дій в зв'язку з передбачуваним розвитком певних розвідувальних подій;
проведення різних розвідувальних операцій і підприємств в точно запланований термін і в запланованих місцях, а також згідно із прийнятими раніше умовами і принципами; 5) знання розвідувальної ситуації - полягає в постійному зборі, вивченні і аналізі інформації і матеріалів, головним чином ,. стосуються:
організації, обладнання, форм і методів дії іноземних контррозвідок;
юридичних приписів (закони, постанови), звичаїв і життєвих норм, прийнятих в країнах, що представляють розвідувальних інтерес;
внутрішньої політичного та економічного становища;
знання географії даної країни. 6) концентрація і доцільність дій - полягають у зосередженні всіх розвідувальних зусиль на обраних об'єктах, проблеми або завдання, які є предметом розвідки, розробки і активних дій.
А. ПЛАНУВАННЯ ОПЕРАТИВНОЇ РОБОТИ

63. Успішне виконання різнорідних розвідувальних завдань вимагає точного їх планування і виконання в відповідний термін. Основу планування оперативної роботи складають детальні накази, розпорядження та вказівки начальника II Управління Генерального штабу ВП, а також постійні, річні і поточні розвідувальні завдання. Планування оперативної роботи охоплює перспективні, річні, місячні (або квартальні) плани, за своїм характером - проблемні або стосуються певних справ.

64. Перспективні плани оперативних дій складаються на рівні оперативного сектора і в залежності від необхідності - в підлеглих йому осередках. У цих планах визначаються головні завдання та підприємства на період в декілька або більше 10 років. Ці плани охоплюють, головним чином, такі проблеми:

перспективний розвиток розвідувальної діяльності в певних районах і на певних об'єктах, які становлять інтерес для стратегічної розвідки і АОР, а також головні напрямки створення і розвитку резидентур і розвідувальної мережі;
матеріально-технічне та фінансове забезпечення оперативної діяльності;
перспективні наміри, що стосуються підготовки та використання в оперативній роботі кадрових працівників розвідки;
прогнозування оперативної діяльності на період "W". 65. Річні плани складаються на рівні оперативного сектора і підлеглих йому осередків. У цих планах визначається мета, сили, засоби і способи виконання окремих завдань і підприємств. Річні плани містять серед іншого такі завдання: а) головні розвідувальні завдання і заходи; b) детальні оперативні дії, що стосуються:
розробки об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес, організації на них роботи з відбору та вербуванні, а також по агентурне проникнення;
навчання, перекидання і легалізації, забезпечення розвідувальними технічними засобами, особливо - зв'язком; визначення стану конспірації, розвідувальних можливостей, лояльності тощо
створення, розвитку, реорганізації резидентур, керівництва їх роботою, а також виключення непридатних ланок розвідувального апарату;
розробки розвідувальної ситуації і отримання легализирующих документів;
контролю за роботою резидентур і розвідувальних мереж;
навчання, вдосконалення та підготовки розвідувальних кадрів;
проведення нарад, брифінгів, тренувань, перевірок і т.п. Перспективні і річні плани оперативних дій Оперативного сектора стверджує начальник II Управління Генерального штабу ВП, а плани роботи осередків сектора - начальник сектора. 66. Річні плани роботи є основою для розробки місячних (або квартальних) планів роботи, які детальним чином визначають оперативні заходи, в особливості:
розвідувальні операції (зустрічі, агентурні обміни та інші дії з області розвідувальної зв'язку);
дії, пов'язані з розробкою об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес, і веденням роботи з відбору та вербуванні;
вербування кандидатів для розвідувальної роботи і навчання завербованих осіб;
заходи, пов'язані з розробкою і підготовкою розвідувальних технічних засобів для забезпечення оперативної роботи;
розробка і здійснення оперативної пошти та іншої поточної кореспонденції;
проведення аналізу та розробок, що стосуються форм і методів оперативної роботи, розвідувальної ситуації і нормативної оперативної документації;
інші дії, що випливають з потреб поточної оперативної роботи.
Місячні або квартальні плани роботи осередків оперативного сектора стверджує заступник начальника II Управління по оперативній роботі.

67. Крім перспективних і періодичних планів роботи окремі осередки Оперативного сектора становлять плани окремих оперативних заходів, до яких відносяться:

план розробки та вербування кандидатів для розвідувальної роботи;
план навчання завербованих нелегалів, нелегальних працівників розвідки, агентів, нелегальних кур'єрів і співробітників;
план перекидання і легалізації;
план розвідувальної зв'язку;
план розробки об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес і агентурного вивчення;
інші плани, викликані потребами поточної оперативної роботи.
68. Форма і зміст планів повинні відповідати встановленим зразкам оперативних документів або кожен раз уточнюватися безпосереднім начальником, яке здійснює розпорядження про складання певного плану. Крім планів роботи і оперативних дій розробляються річні плани фінансового забезпечення оперативної роботи (проект бюджету). Спосіб, терміни і форма складання цих планів визначають окремі приписи.

69. Зарубіжний апарат веде розвідувальну діяльність, спираючись на тривалі, річні і екстрені завдання, розроблені центральним апаратом. При розробці цих завдань слід враховувати висновки і пропозиції резидентів. Резидентури, що діють під прикриттям, розробляють план здійснення річних завдань, з огляду на наявні сили і засоби, а також конкретні можливості окремих працівників резидентури.

B. ОСНОВИ ВЕДЕННЯ РОБОТИ ПО ВІДБОРУ і вербуванням

70. Агентурне вивчення об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес, можливо в результаті систематично проводиться і спрямованої роботи з відбору та вербуванні, яка складається з системи заходів, спрямованих на відбір, розробку і вербування для розвідувальної роботи певних осіб (нелегалів, нелегальних працівників розвідки, агентів, нелегальних кур'єрів, співробітників або допоміжного персоналу), здатних до виконання певних розвідувальних завдань.

71. Відбір кандидатів для вербування передує аналіз потреб розвідки і можливості обраного особи в області розвідувальних завдань, передбачених для здійснення з його участю. Відбір повинен відбуватися на основі критеріїв, що враховують комплекс об'єктивних і суб'єктивних якостей кандидата, що дозволяють визначити його корисність для розвідувальної роботи, доцільності вербування і встановлення порядку залучення.

72. II Управління Генерального штабу ВП в принципі не використовує в якості агентів членів комуністичних партій в капіталістичних країнах.

73. Найчастіше застосовуються такі способи відбору кандидатів в агенти:

відбір на основі особистих справ, що знаходяться в різних установах (це стосується головним чином відбору всередині країни);
відбір на основі інформації, отриманої від третіх осіб, в тому числі також і від співробітників агентурного апарату;
відбір на основі особистого знайомства з кандидатом. При відборі кандидатів обмежують або виключають їх застосування обставинами можуть бути: злочинне минуле, алкоголізм, нагляд з боку іноземної контррозвідки або поліції противника, аморальний спосіб життя, тривала хвороба або психічна неврівноваженість, пороки, наркоманія і т.п. 74. Відібрані кандидати піддаються розробці, яка проводиться з метою:
детальної перевірки і підтвердження наявності розвідувальних можливостей і доцільності і можливості його залучення;
збір докладних даних, що дозволяють точно визначити характеристики кандидата;
уточнення основ і мотивів, а також визначення методів вербування та інших обставин, істотних для її здійснення;
підготовка необхідної документації та призначення осіб для проведення вербування. 75. План розробки - це оперативний документ, що визначає різноманітні заходи, що мають на меті отримання необхідних даних, які роблять можливим прийняття рішення про доцільність і способі вербування. План повинен містити такі основні елементи:
мета розробки;
термін розробки;
способи розробки (способи збору інформації про кандидата і джерела цієї інформації);
особи, відповідальні за здійснення окремих заходів і плану в цілому;
витрати, пов'язані з розробкою кандидата.
Залежно від можливостей і необхідності, розробка може бути проведена в умовах власної країни або за кордоном.

76. Розробка в умовах власної країни (в залежності від необхідності) полягає в конфіденційному зборі різноманітних даних про кандидата, які містилися в його особовій справі за місцем роботи, в картотеках МВС, ВПС і в місцевих військових штабах, а також на зборі усної інформації шляхом бесід з оточенням кандидата.

Додаткові дані про кандидата можна отримати від самого кандидата після встановлення з ним легендованого особистого контакту. Особистий контакт повинен дати можливість дізнатися риси характеру кандидата, його психічні і фізичні особливості і інші риси його особистості, знання яких необхідно для визначення цінності кандидата та його корисності в розвідувальній роботі.

77. Розробка за кордоном ведеться шляхом використання всіх наявних у розвідці можливостей. Найчастіше застосовуваним способом розробки є особистий контакт працівника розвідки з особою, що представляє оперативний інтерес. Розробка не завжди, проте, повинна вестися із застосуванням особистого контакту. У багатьох випадках необхідні дані про кандидата можна отримати іншими шляхами, наприклад, шляхом збору даних з місця роботи і проживання кандидата, вивчення опублікованих матеріалів і інформації (місцева преса, телефонні книги і т.п.), а також при використанні третіх осіб, в тому числі (при сприятливих умовах) осіб з прогресивних і лівих суспільно-політичних організацій (політичних партій, профспілок, об'єднань),

Розробка за кордоном повинна проводитися інтенсивно, з однозначним дотриманням всіх правил конспірації, щоб цей процес не звернув на себе уваги органів іноземної контррозвідки.

78. У разі, якщо технологія не підтвердить розвідувальних можливостей кандидата або виявить протипоказання для його використання, то слід від нього відмовитися. Рішення з цього питання приймає начальник відповідного оперативного відділу на основі аналізу справи в цілому.

79. Позитивні результати розробки є основою для початку вербування кандидата. Вербівка є таємним, політично і оперативно обгрунтованим процесом залучення відібраного і розробленого особи для співпраці. Основою вербування є як дійсні, так і цілеспрямовано створені або розвинені розвідкою факти, обставини, мотиви, погляди, спонукання, які можуть бути використані в якості основи для отримання згоди вербуемого особи на співпрацю з розвідкою.

80. До мотивів вербування відносяться наступні головні групи чинників, які використовуються в процесі залучення кандидата для співпраці з розвідкою:

ідейно-політичні переконання, які означають збіг або близькість ідейних і політичних поглядів кандидата з принципами соціалізму або використання його антиімперіалістичної позиції;
патріотизм, що означає емоційну прихильність кандидата до Польщі, гордість її досягненнями і бажання захистити її життєві інтереси;
громадські, національні і релігійні антагонізми;
матеріальні, особисті чи інші інтереси, що відбуваються з схильності кандидата до виконання розвідувальних завдань за фінансове або предметне винагороду, або за іншого роду послугу, що відповідає його інтересам або прагненням;
компрометуючі матеріали, які означають документовані факти або обставини, розголошення яких могло б поставити під кандидата ризику втрати свободи або істотно зашкодити його репутації, суспільного або професійного положенню, джерелами доходів або якимось іншим інтересам.
81. Залучення розробленого особи для співпраці з розвідкою є найважливішим кроком у процесі вербування. Метод і спосіб залучення повинні бути підготовлені з особливою ретельністю і забезпечити його успіх, а також врахувати можливість відступу в разі невдачі вербування. Залучення розробленого особи для розвідки може бути одноразовим дією або процесом поступового залучення, розтягнутим в часі. Вибір методу вербування залежить насамперед від мотивів і особистості кандидата.

82. У розвідувальній роботі використовуються наступні методи вербування: а) безпосередній метод - полягає в проведенні вербування в ході однієї, відповідно підготовленої бесіди. Вербівка, проведена цим методом, якщо немає протипоказань, повинна закінчитися прийняттям від вербувати письмового зобов'язання про співпрацю з розвідкою. Безпосередній метод застосовується при вербуванні агентів, співробітників і працівників допоміжного персоналу, вербуемого на території власної країни. Крім того, цей метод застосовують щодо кандидатів в агенти за кордоном, якщо існують передумови, що вказують на те, що кандидат висловить згоду. Якщо особа, яка вербують за кордоном, декларує готовність співпрацювати, але відмовляється підписати зобов'язання, то від вимоги такого документа можна відмовитися.

b) метод поступового залучення до співпраці - полягає в здійсненні вербування етапами. Верба особа, виступаючи під відповідно підібраним прикриттям або легендою, поступово впливає і планово привертає кандидата до свідомого виконання розвідувальних завдань. В цьому випадку для реального залучення кандидата до співпраці з розвідкою вирішальним фактором є систематичне отримання від нього інформації і матеріалів або виконання інших розвідувальних завдань. Цей метод застосовується виключно по відношенню до кандидатів в агенти і для допоміжний персонал, завербованих серед громадян інших держав.

83. По відношенню до іноземців, які мають великі розвідувальні можливості, і через своїх переконання не погоджується працювати на користь соціалістичної держави, можливо застосувати вербування "під чужим прапором". В цьому випадку Верба виступає під прикриттям або від імені іншої держави, політичної або економічної організації. Вербування "під чужим прапором" можна проводити як безпосереднім методом, так і методом поступового залучення до співпраці.

84. Підставою для проведення вербування є розроблене заздалегідь і затверджене пропозицію про вербування, яке повинно містити:

особисті дані кандидата і його найближчих родичів;
історію встановлення контактів, хід і результати розробки, характеристику розвідувальних можливостей кандидата, його особистісних рис, переконань і суспільно-політичних поглядів, службового і матеріального становища і т.д.
мета, мотиви і методи, час і місце вербування, а також спосіб її проведення і забезпечення;
пропозиція щодо особи, яка повинна провести вербування;
пропозиція за способом підтримки зв'язку і фінансового забезпечення розвідувальної діяльності вербуемого особи; 85. Пропозиція з вербування стверджують:
на нелегалів, нелегальних працівників розвідки, агентів і нелегальних кур'єрів - начальник II Управління Генерального штабу ВП;
на співробітників і допоміжний персонал за кордоном - заступник начальника II Управління по оперативній роботі;
на допоміжний персонал у власній країні - начальник відповідного оперативного відділу.
86. Здійснення вербування слід доручати відповідно підготовленим і досвідченим кадровим працівникам розвідки. У деяких випадках здійснення вербування можна доручити також нелегалам, нелегальним працівникам розвідки, досвідченим співробітникам і перевіреним агентам. За проведеною вербуванні Верба особа повинна скласти докладний донесення, що містить:

хід вербування і ступінь її відповідності з планом;
підтвердження розвідувальних можливостей завербованого і конкретні пропозиції щодо його використання;
пропозиції по області, методу, місця і часу розвідувального навчання і підготовки до роботи; У разі, якщо вербування проводиться шляхом поступового залучення до співпраці, пропозиція про визнання кандидата агентом складається тоді, коли він свідомо надає розвідувальні матеріали і підпорядковується правилам конспірації.
87. Після проведення вербування починається етап навчання, а потім - розвідувального співпраці. Цей період слід використовувати для подальшої розробки та перевірки завербованого особи. Розробка має на меті:

підтвердження існуючих і встановлення нових розвідувальних можливостей завербованого;
перевірка лояльності і щирості по відношенню до органів нашої розвідки;
отримання додаткових даних, що стосуються особистості завербованого;
контроль за діями агента в метою попередження можливої ​​деконспіраціі;
проведення виховної роботи. Розробка і перевірка повинні проводитися протягом всього часу співпраці даної особи з розвідкою.
88. Відбір, розробка і вербування кандидатів для роботи в допоміжному розвідувальному апараті (як власників адресних контактів, конспіративних помешкань і телефонів) проводиться за тими ж правилами, що і основний агентури, причому лояльність і чесність цього роду агентів мають ще більше значення для безпеки розвідувального ланки, ніж в разі відбираються агентів. Цей факт накладає на співробітників розвідки, що займаються роботою з відбору-вербуванні та керівних діяльністю агентурного апарату, обов'язок ретельного підбору кандидатів для виконання допоміжних функцій, ретельної розробки і систематичного контролю їх діяльності і поведінки.

C. КЕРІВНИЦТВО РОБОТОЮ ЗАКОРДОННОГО розвідувальних аппартах
 а) Загальні правила

89. Керівництво роботою зарубіжного розвідувального апарату полягає насамперед у:

відповідному плануванні та підготовці розвідувальних операцій;
постановці розвідувальних завдань і дачі вказівок, що стосуються способів їх виконання;
контролюванні ступеня виконання завдань;
систематичному аналізі та оцінці ступеня конспірації, умов, стану і результатів роботи окремих ланок і працівників розвідки.
90. Керівництво місцевим апаратом повинно бути безперервним, рішучим і еластичним. Це досягається шляхом своєчасної постановки розвідувальних завдань, розробки способів їх виконання, контролю, організації прийняття матеріалів і розвідувальної інформації від видобувних інформацію ланок, перевірки лояльності агентури і конспірації, постійного спостереження за ходом справи і аналізу розвідувальної ситуації, а також шляхом швидкої реакції на зміни, що відбуваються . Основою чіткого керівництва місцевим апаратом є періодичні і проблемні плани робіт, що стосуються окремих дій і розвідувальних заходів, а також добре організована і чітко діюча розвідувальна зв'язок.

91. Керівництво місцевим апаратом знаходиться в компетенції оперативних осередків центрального апарату. Керівництво з боку Центру розвідувальними резидентурами, самостійними агентами, нелегальними працівниками розвідки, співробітниками та іншими ланками розвідувального апарату слід доручати офіцерам розвідки, що мають високу професійну кваліфікацію і відповідний досвід в оперативній роботі.

92. Істотним елементом процесу керівництва є постановка завдань працівникам і ланкам місцевого апарату. Ці завдання повинні бути конкретно і однозначно сформульовані і пристосовані до розвідувальних можливостям виконавця. Постановка завдань узагальнених або "на виріст" не тільки викликає розсіювання зусиль і збільшує небезпеку деконспіраціі, але і деморалізує виконавців. Той, хто визначає завдання, в міру необхідності і можливості зобов'язаний дати виконавцю точні вказівки з приводу умов і способів виконання поставлених завдань, а також способу дій в разі ускладнень при їх виконанні. Постановка завдань і прийняття інформації та розвідувальних матеріалів може мати місце під час особистих контактів, через зв'язкових або адресні контакти з використанням тайнопису, шифрів і інших способів засекречування кореспонденції, а також шляхом радіозв'язку із застосуванням шифру.

93. Слід прагнути до того, щоб поставлені завдання виконувалися повністю і в певні терміни. У разі невиконання завдань, слід встановити причини, які не дозволили їх виконати. Висновки з цього аналізу дозволять відповідної організаційної осередку адекватно реагувати при подальшому керівництві роботою певного ланки або розвідувального працівника місцевого

94. Розвідувальні можливості місцевого апарату сліддійснювати заходи. Спрямовані на їх розширення. У міру збільшення розвідувальних можливостей певного ланки розвідки, слід розширити область доручених завдань, звертаючи проте увагу на те, щоб вони були наслідком конкретних розвідувальних потреб і були здійсненні. Виконання завдань працівниками місцевого апарату слід систематично оцінювати.

Оцінці підлягають перш за все:

ступінь виконання доручених завдань;
ступінь ризику;
власна ініціатива, самостійність і посвята роботі. Оцінки слід повідомляти виконавцям завдань. Добре працюють працівників розвідки слід відзначати і нагороджувати, а по відношенню до виконавців неакуратним або таким, що порушує принципи розвідувальної роботи - робити строгі висновки.
95. Працівники розвідки, які керують діяльністю розвідувальних ланок, несуть відповідальність за результати їх роботи і за дотримання принципів конспірації. Вони зобов'язані так встановлювати свої відносини з підлеглими їм агентами, щоб зберегти і власний авторитет, і престиж органів розвідки. Працівникам розвідки категорично забороняється використовувати агентів, інформаторів або співробітників в особистих цілях, приймати від них подарунки, брати у них в борг або користуватися предметами, які є їх особистою власністю. Неприпустимо також приниження особистої гідності підлеглих співробітників, а також підрив авторитету начальства. Працівника розвідки, керівного діяльністю ланок агентурного нелегального апарату, повинні характеризувати вимогливість і рішучість по відношенню до підлеглих, а одночасно стриманість, такт і готовність надати в кожному випадку допомога, дати необхідні поради та вказівки.

96. Ряд заходів, пов'язаних з керівництвом роботою місцевого апарату здійснюється по ходу розвідувальних операцій. При підготовці та проведенні розвідувальних операцій слід завжди враховувати необхідність максимального забезпечення безпеки всім співробітникам, які беруть участь в операції. Це досягається шляхом наступних заходів:

ретельне планування операції з урахуванням варіантів її реального здійснення, в залежності від актуальної розвідувальної ситуації;
вибір відповідного місця, часу і способу проведення операції;
розробка відповідної легенди для працівників, що беруть участь в проведенні операції;
розробка системи забезпечення операції, що оберігає від розкриття її органами іноземної контррозвідки;
розробка способу дії в разі провалу або неможливості провести операції, що з'явилася необхідність її перервати або перенести на інший термін і в інше місце.
За відповідну підготовку і проведення розвідувальних операцій за кордоном відповідають резидент і підлеглий йому працівник розвідки, організуючий операцію, а в центральному апараті - начальник профільного оперативного відділу.

b) Керівництво роботою зарубіжного розвідувального апарату під прикриттям 97. Основою розвідувальної діяльності кадрових працівників під прикриттям бюро військових аташе та інших зарубіжних представництв є спеціальний наказ, в якому визначаються функції та особливі завдання. Спеціальний наказ для резидентів затверджується начальником II Управління Генерального штабу ВП, а для всіх заступників та інших оперативних працівників - заступник начальника II Управління по оперативній роботі.

98. Роботою зарубіжного розвідувального апарату під прикриттям керують безпосередньо профільні відділи Оперативної секції II Управління Генерального штабу ВП. Керівництво здійснюється непрямим шляхом через оперативні пошти і шифрограми, а також безпосередньо через виклик даного працівника в центральний апарат або виїзд представника Центру в країну діяльності даної резидентури.

99. Зарубіжної резидентури керує безпосередньо резидент, який має в якості помічників одного або декілька заступників. Він несе відповідальність за організацію всієї роботи, виконання розвідувальних завдань, а також за безпеку, морально-політичний стан і дисципліну підпорядкованої йому резидентури. До його головних обов'язків відноситься керівництво діяльністю по відбору та вербуванні, розвиток агентурної мережі, керівництво підпорядкованої йому агентурою, а також розвиток і забезпечення розвідувальної зв'язку. Резидент і його заступники не тільки дають доручення і перевіряють їх виконання, в їх функції входить умілий підхід до підлеглого їм розвідувальному апарату.

Важливою рисою керівника кожного рівня резидентури є вміння самостійно приймати рішення і робити відповідні висновки, які спираються на раціональні чинники.

100. При керівництві роботою зарубіжного розвідувального апарату під прикриттям слід застосовувати принцип взаємного, вичерпного і пунктуального інформування про оперативні справах. Це відноситься як до даної резидентурі, так і до профільного відділу центрального апарату. Дотримання цього правила забезпечує діям зарубіжного розвідувального апарату гнучкість і енергійну реакцію.

101. При керівництві розвідувальним апаратом під прикриттям слід враховувати, що його діяльність перебуває під систематичним наглядом з боку органів іноземних контррозвідок, і тому здійснювані ним розвідувальні заходи повинні бути завжди ретельно підготовлені і замасковані. Це особливо відноситься до такої діяльності, як відповідати за забезпечення взаємодії з агентурою та контакти з особами, які залишаються в активній розробці, а також до безпосереднього добування офіційно недоступних матеріалів і інформації.

102. Кадрові працівники розвідувального апарату, що діє під прикриттям, бюро військових аташе та інших польських зарубіжних представництв повинні в максимальному ступені використовувати своє офіційне становище для здійснення поставлених Центром розвідувальних завдань. Крім виконання намічених оперативних завдань вони повинні прагнути перш за все до того, щоб:

встановлювати і підтримувати широкі контакти в відповідних колах в суспільному та приватному житті, зав'язувати близькі знайомства з особами, що представляють розвідувальний інтерес, з метою відбору та розробки кандидатів в агенти або в свідомі інформатори;
детально вивчити країну, що представляє розвідувальний інтерес, а особливо її суспільно-політичну, економічну. і наукове життя, юрисдикцію, адміністративні приписи і правопорядок, звичаї і побут різних суспільних груп;
систематично тримати в полі зору видавничий ринок, бібліотеки і книжкові магазини, стежити за пресою і масовими виданнями, радіо- та телепередачами, головним чином, на військові теми;
стежити, аналізувати і обробляти проблематику, що стосується напрямку іноземній і внутрішньої політики даної держави, стежити за станом і напрямом розвитку збройних сил, економічного становища і науково-технічних досягнень;
розробляти об'єкти оперативної підготовки території та досліджувати об'єкти і райони, які мають розвідувальний характер;
поглиблювати знання іноземних мов, особливо мови країни, що представляє розвідувальний інтерес. При здійсненні цих завдань кадрові працівники розвідки повинні прагнути до повного використання інформаційної документації, яка є у розпорядженні дане представництво, до ближчої співпраці з кадровими співробітниками зарубіжних польських представництв, особливо, з особами, відповідальними за безпеку і захист представництв, а також з бюро військових аташе дружніх соціалістичних країн.
c) Керівництво розвідувальної роботою співробітників

103. Співробітники розвідувального апарату, що працюють в зарубіжних польських представництвах, виконують розвідувальні завдання в складі резидентури, розвідувальної групи або самостійно. Роботою співробітників, що виконують за кордоном розвідувальні завдання самостійно, керує відповідний оперативний відділ в центральному апараті. Розвідувальні завдання на період роботи співробітника за кордоном розробляються в письмовому вигляді, на загальноприйнятих підставах. Цей документ підписує начальник профільного оперативного відділу, а стверджує - заступник начальника II Управління по оперативній роботі.

104. Виконання розвідувальних завдань співробітниками повинно знаходитися під постійним контролем і оцінкою. Після повернення співробітника до Польщі, відповідний оперативний відділ проводить детальний аналіз і дає оцінку його розвідувальній роботі в цілому. Ця оцінка повинна бути основою для прийняття рішення про подальше використання співробітника. Таке рішення приймає заступник начальника II Управління по оперативній роботі на основі характеристики начальника профільного оперативного відділу, який одночасно визначає, яким чином даний співробітник може використовуватися в Польщі і хто буде ним керувати.

105. Співробітники можуть отримувати гроші за роботу, виконану для розвідки. У тому випадку, якщо вони досягнуть хороших результатів і проявлять велику старанність у розвідувальній роботі, резиденти, керівники розвідувальних груп і начальники оперативних відділів повинні звертатися до безпосередніх начальників з пропозицією про виділення їм грошових премій, нагород та інших відзнак - включаючи військові та державні ордени.

106. Працівників, які досягли дуже хороших результатів у розвідувальній роботі і мають подальші перспективи роботи для військової розвідки, в деяких випадках можна закликати на дійсну військову службу. Включення співробітника в кадри повинно відбуватися на підставі наступних критеріїв:

досягнення дуже хороших результатів у розвідувальній роботі, особливо - по відбору та вербуванні;
талант до оперативної роботи, риси особистості розвідника і велике прагнення до розвідувальної роботи;
вміння організувати роботу і керувати людьми;
високий ідейно-політичний і моральний рівень;
відповідний вік;
гарне знання принаймні одного західного мови;
виконання формальних умов для введення в кадровий склад. Пропозиція про введення працівника до кадрового складу розробляє та подає керівництву начальник профільного оперативного відділу.
107. Обов'язком всіх співробітників закордонного апарату під прикриттям повинно бути прагнення до забезпечення максимальної безпеки оперативної роботи. З цією метою слід:

постійно і послідовно дотримуватися правил конспірації;
при контактах з агентурою застосовувати насамперед форми безособової зв'язку з використанням технічних засобів, секретності і камуфляжу;
на особисті контакти з агентурою виходити виключно в разі потреби і в міру можливості поза територією безпосередньої діяльності агента;
для кожного оперативного заходу розробляти відповідну маску і легенду;
підтримувати для маскування широкі контакти.
108. В організаційній структурі всіх резидентур застосовувати принцип індивідуального та вертикального підпорядкування. Це означає, що кожен працівник резидентури може знати тільки та особа, з яким підтримує безпосередній контакт. Він не повинен знати інших членів резидентури або агентурної мережі. Застосування цього принципу, в разі провалу і зради одного працівника, попереджає розпад всієї резидентури або мережі. Відступ від цього принципу можливе лише в резидентурах, що діють під прикриттям офіційних представництв, і то, виключно щодо кадрових працівників розвідки.

d) Керівництво агентами

109. Успішне виконання розвідкою завдань у великій мірі залежить від чіткості керівництва діяльністю агентурними апаратом. Поняття "керівництво агентами" означає процес свідомого, відповідного впливу розвідки на агентурну мережу в цілому, на її окремі ланки та на кожного агента окремо з метою якомога кращого виконання поставлених перед розвідкою завдань.

110. Головною метою при керівництві роботою агентурними апаратом є спрямованість його діяльності на забезпечення виконання основних розвідувальних завдань, забезпечення безпеки, безперервності і ефективності роботи агентури в кожній ситуації і при будь-яких умовах.

111. Керівництво агентами - це складний процес, що вимагає розробки певних правил і методів. Керівництво агентурою на всіх рівнях здійснюється на базі централізму і одноосібного керівництва, високого почуття відповідальності кожного працівника розвідки за ввірену йому роботу.

У керівництві агентами беруть участь працівники наступних рівнів:

працівники центрального апарату, що мають право приймати остаточне рішення при визначенні цілей і завдань в області керівництва агентурою;
резиденти - по відношенню до підлеглих їм агентури;
працівники резидентур, безпосередньо керівні роботою агентів. 112. В деяких ситуаціях завдання керувати роботою агентів може бути доручено досвідченим і абсолютно надійним агентам, призначеним керівниками груп агентів, і навіть резидентур.
113. Керуючи роботою агентів, слід прагнути до того, щоб:

a) цілеспрямовано, активно і конспіративно використовувати і розвивати розвідувальні можливості агентів для повного виконання в потрібні терміни розвідувальних завдань;

b) підтримувати "міцний зв'язок" агентів з агентурною мережею, особливо цінних агентів, забезпечуючи їх співпраця з розвідкою в будь-якій ситуації і в будь-яких умовах, в тому числі, в особливості, в період загрози та війни;

c) постійно поліпшувати форми і методи роботи агентів, особливо в галузі зв'язку та конспірації з метою збільшення її ефективності, оперативності і безпеки.

114. Керівництво агентами здійснюється шляхом використання двох основних видів агентурного зв'язку, тобто особистої і безособової зв'язку. Найбільш ефективною формою керівництва агентами є особистий контакт. Особиста зв'язок сприяє кращому знанню і контролю агентів, їх навчання і виховання, проте в практичній діяльності, з огляду на необхідність дотримання безпеки, застосовується безособова зв'язок, при використанні якої здійснюються такі дії:

передача завдань, інструкцій, вказівок і порад з приводу способів виконання цих завдань, а також з приводу поведінки агентів;
отримання від агента відомостей про його положенні в даний час;
винагороду агента;
виховний вплив на агента шляхом відповідної редакції депеш, інструкцій та іншої кореспонденції;
проведення навчання агента по різним аспектам агентурної роботи;
передача систем зв'язку, засобів розвідувальної техніки і т.п.
115. Одним з важливих елементів керівництва агентами є постановка їм завдань, надання допомоги і контроль за виконанням завдань.

116. Завдання для агента повинно містити коротко і ясно сформульовану суть завдання, а також перелік конкретних дій, які агент повинен виконати з метою здійснення даного йому розвідувального або організаційного завдання. Характер і суть завдання повинні відповідати визначеному центральним апаратом загального спрямування використання даного агента, і тим самим відповідати його розвідувальним можливостям.

117. Агенти повинні систематично контролюватися з метою перевірки їх лояльності, об'єктивності та чесності при повідомленні відомостей, дотриманні правил конспірації і вчинків по ходу виконання розвідувальних завдань. Контроль агентів головним чином охоплює:

перевірку дій і поведінки в побуті;
систематичний аналіз інформації, що передається ними інформації відомостями на ту ж тему, отриманими з інших джерел;
з'ясування обставин отримання інформації або матеріалів і зіставлення їх з фактичними можливостями виконавця;
доручення агенту виконання контрольних завдань;
аналіз поведінки агента на зустрічах. Перераховані дії проводяться з метою розкриття агентів, підісланих іноземними контррозвідками, для попередження їх проникнення в наші розвідувальні мережі, а також для захисту від провалів і зрад.

118. Важливим фактором в керівництві роботою агентурного апарату є відповідне винагороду агентів за роботу для розвідки. Спосіб і форма винагороди повинні представляти собою один з важливих стимулів зв'язку агента з розвідкою, виховання його і розвитку його розвідувальних можливостей. Агент миє бути винагороджений у вигляді:

каждоразовой оплати за доставлений матеріал;
одноразової грошової винагороди;
вручення подарунків і сувенірів;
надання іншого роду послуг - за рішенням Центру; Основним критерієм встановлення суми винагороди агента є цінність доставлених їм матеріалів і послуг, наданих розвідці. Інші форми фінансування агента повинні застосовуватися з метою стимулювання його для досягнення кращого професійного, політичного, громадського і т. Д положення., Що гарантує поліпшення розвідувальних можливостей.
119. При керівництві агентами слід вміло використовувати сприятливі обставини для проведення виховної роботи. Виховання агента є складним процесом, що вимагає від оперативного працівника високих політичних і морально-етичних чеснот і професійної кваліфікації. Метою виховної роботи є формування свідомості агентів в напрямку, котрий сприяє розвідувальній роботі в широкому сенсі, тобто прищеплення так чорт, як правдивість, сумлінність при виконанні завдань, дисципліна, конспіративні навички і т.п.

Істотне значення у виховній роботі має також розвиток і розширення мотивів вербування і співпраці, а там, де це можливо - випливає з з'єднувати до ідейною переконаністю з метою більш міцного зв'язку агента з розвідкою.

120. В певних випадках співробітництво з окремими працівниками агентурної мережі або з мережею в цілому, а також з розвідувальної резидентури може бути заморожено. Заморожування агента полягає у тимчасове призупинення його активної розвідувальної роботи за винятком деяких функцій з галузі зв'язку. Заморожування може наступити в наступних випадках:

коли агент або інший працівник резидентури втратив розвідувальні можливості або виконав завдання, заради якого був завербований, і на даному етапі немає необхідності в його подальшому активному використанні;
якщо настала деконспірація працівника мережі або резидентури, або існує така небезпека;
якщо існує обґрунтована підозра, що в мережі або резидентурі діє агент іноземної контррозвідки.
Заморожування проводиться також у разі посиленої активності контррозвідувальних органів, в разі провалів або зрад в інших резидентурах або ланках розвідки, якщо створилася ситуація безпосередньо загрожує безпеці працівника або розвідувального ланки.

121. З документованим пропозицією про заморожування агента може виступити:

офіцер, керівний агентом;
зарубіжний резидент;
начальник профільного оперативного відділу. Пропозиція про заморожування агента після узгодження його з заступником начальника II Управління по оперативній роботі стверджує начальник II Управління Генерального штабу ВП.
122. Залежно від обставин і причин заморожування, рішення про заморожування може бути повідомлено чи ні даному агенту. У разі повідомлення йому рішення про заморожування слід встановити спосіб нового встановлення контакту, коли зникнуть причини, що викликали заморожування.

123. Агентів (виконують як головні, так і допоміжні розвідувальні завдання), які приносять шкоду або непридатні для розвідувальної роботи, потрібно усувати з агентурної мережі.

124. Припинення співпраці з агентом або його усунення з агентурної мережі може наступити, якщо дана особа:

виявилося провокатором;
морально розклалося, а його поведінка і вчинки загрожують компрометацією або деконспіраціей;
по ходу співпраці виявився нездатним до виконання розвідувальних завдань;
втратило розвідувальні можливості і немає перспектив їх відновлення;
не може виконувати завдання з причини поганого стану здоров'я;
відмовляється виконувати завдання;
у всіх інших випадках, коли подальші збереження даної особи в мережі або продовження з ним співпраці є загрозою для інших працівників розвідувального апарату. 125. Документоване пропозицію про припинення співпраці подає начальник профільного оперативного відділу, а рішення про це приймають:
щодо нелегальних агентів і кур'єрів - начальник II Управління Генерального штабу ВП;
стосовно закордонних співробітників та інформаторів - заступник начальника II Управління по оперативній роботі;
стосовно допоміжного персоналу всередині країни (в Польщі) - начальники відповідних оперативних відділів.
е) Керівництво роботою нелегалів і нелегальних працівників розвідки (НРР) 126. На особливу увагу і глибоко продуманих дій вимагає організація і керівництво роботою нелегалів і нелегальних працівників розвідки. Їх підготовка для перекидання і роботи в країні, що представляє розвідувальний інтерес, охоплює виконання певних заздалегідь дій і заходів, таких, як: проведення навчання, розробка плану перекидання і легалізації, уточнення розвідувальних завдань, детальна оцінка розвідувальної ситуації, перевірка, наскільки нелегал (НРР) знаком зі справою і завданням, а також розробка плану дій на цілий період перебування і роботи за кордоном.

127. Правила керівництва нелегальною працею працівників розвідки майже такі ж, як і правила керівництва роботою нелегалів. Різниця полягає насамперед у способах перекидання і легалізації.

128. План перекидання, легалізації, зв'язку та діяльності на весь період перебування і роботи за кордоном нелегала ((НРР) стверджує начальник II Управління Генерального штабу ВП. Інші документи (наприклад, пов'язані з навчанням і розвідувальної підготовкою) стверджує заступник начальника II Управління по оперативної роботі.

129. Безпосередньо перед тим, як приступити до операції перекидання, відділ, який здійснює перекидання нелегала зобов'язаний:

провести остаточну перевірку, наскільки нелегал знає повний обсяг представлених йому в процесі підготовки завдань, справ і завдань, а особливо тих, що стосуються легенди і маски, траси і способу перекидання, системи зв'язку, легализирующих документів і оснащення;
провести детальну оцінку розвідувальної ситуації на запланованій трасі перекидання, в транзитних пунктах і в пункті призначення, щоб упевнитися, чи не відбулися істотні зміни, які можуть відбитися на ході запланованої операції.
130. За ходом операції перекидання, досягненням проміжних країн і країни призначення, а також за процесом легалізації повинен уважно і ретельно стежити і аналізувати профільний відділ. У разі появи непередбачених труднощів, які роблять неможливим виконання запланованих заходів, Центр вживає необхідних заходів для надання нелегалу всілякої допомоги. У разі загрозливою йому небезпеки, слід забезпечити догляд нелегала з району небезпеки або навіть повернення назад.

131. Нелегалів і нелегальних працівників розвідки не слід включати в агентурну мережу або розвідувальну резидентуру, пов'язані з працівниками під прикриттям офіційних представництв. Але вони можуть включатися в резидентури нелегального агентурного апарату, керованого безпосередньо Центром, наприклад, в якості резидентів або керівників агентурних груп.

Нелегали і НРР повинні працювати на основі розвідувальних завдань тривалої дії. Передача ними інформації та розвідувальних матеріалів Центру слід організувати головним чином через перевірені і безпечні системи безособової зв'язку, які обслуговуються нелегальними кур'єрами і зв'язківцями, надісланими з Польщі.

У справах, які пов'язані з передачею матеріалів, використовуються інші канали зв'язку, як, наприклад, офіційна пошта, оголошення в пресі, радіозв'язок і т. П. У мирний період радіозв'язок слід обмежити односторонніми сеансами "Центр - нелегал (НРР)", а також періодичними тренувальними двосторонніми сеансами. За організацію зв'язку з нелегалами відповідають профільні оперативні відділи центрального апарату.

132. Зустрічі представників Центру з нелегалом (НРР) організовуються з урахуванням його маски і легенди, під якою він діє на території країни, що представляє розвідувальний інтерес. Зустрічі проводяться зазвичай на території третіх держав (за кордоном тієї країни, на території якої нелегал (НРР) постійно перебуває і виконує розвідувальні завдання). Тільки у виняткових випадках допускається організація зустрічей на території постійного перебування нелегала (НРР). На зустрічах з нелегалом (НРР) представник Центру виробляє періодичну оцінку його роботи, передає йому додаткові завдання, якщо виникає в цьому необхідність, обумовлює найважливіші розвідувальні операції, а також, в міру необхідності, проводить додаткове навчання. Легенда і маска представника Центру повинні забезпечити максимум безпеки і конспірації, щоб виключити можливість ідентифікації іноземної контррозвідкою. Навчання нелегалів і нелегальних працівників розвідки (НРР) розглядається в IV розділі "Інструкції", пункт "G", підпункт "С".

f) Керівництво роботою нелегального розвідувального апарату в період війни

133. В плануванні та організації оперативної роботи суттєве значення має підготовка розвідувального апарату, здатного результативно виконувати завдання не тільки в мирний період, але також в період загрози та в разі війни. На період війни слід планувати організацію розвідувальних резидентур, агентурних груп або самостійних агентів на територіях потенційних супротивників виключно на основі нелегального апарату. Організація розвідувальної агентурної роботи на період "W" буде вестися на основі спеціальних планів. Підготовка нелегальних резидентур для діяльності під час війни повинна охоплювати, зокрема, такі заходи, як: перекидання і відповідне розміщення нелегалів і нелегальних працівників розвідки на території передбачуваного супротивника, розвиток агентури, організація багатоканальної оперативної і надійної розвідувальної зв'язку.

134. Організаційні заходи по відношенню до агентурі в період війни слід розглядати різнобічно і комплексно, з огляду на характер можливої ​​війни.

135. При проведенні селекції і підбору агентів для роботи під час війни слід керуватися наступними критеріями:

надійність агента, його сміливість, здатність до ризику, захопленість розвідувальної роботою, розум і винахідливість;
розвідувальні можливості агента;
вік і стан здоров'я агента, професія, посада, можливість його призову в армію, тобто, тим самим втрата його колишніх розвідувальних можливостей, і поява нових;
можливість перенесення агента на іншу територію в рамках евакуації;
національність і громадянство агента (громадяни інших національностей можуть бути віддалені від об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес, в рамках превентивних заходів контррозвідки в разі війни);
можливість існування з боку іноземної контррозвідки підозри по відношенню до агенту в тому, що він співпрацює з розвідкою.
Слід прагнути до залучення агентів на ідеологічній базі. Аналіз наведених вище критеріїв дозволить прийняти найвірніше рішення по використанню наявної агентури і уточненню розвідувальних завдань, а також щодо визначення способу забезпечення надійної агентурної зв'язком.

136. Агенти, призначені для роботи під час війни, повинні бути відповідно підготовлені до цього завдання. Цю підготовку слід проводити на основі заздалегідь розроблених планів, в яких треба врахувати:

хто, коли і де буде готувати агентів (Центр або резидент)
обсяг навчання агентів в області оперативної техніки, а також яким обладнанням слід їх забезпечити;
способи постачання агентури матеріально-фінансовими засобами (канали доставки, місця базування і т п.);
підготовка необхідних документів, що дозволяють агентам покинути країну перебування в разі небезпеки;
форми і способи організації зв'язку між Центром і нелегальним розвідувальним апаратом;
способи надання допомоги сім'ям агентів.
137. Незалежно від підготовки до діяльності під час війни нелегального апарату, що знаходиться на території противника, слід одночасно готувати резервні кадри з метою заміни і посилення існуючих резидентур або організації нових. Підготовка резервних кадрів повинна ставитися головним чином до таких працівників, як: резиденти, нелегали, нелегальні працівники розвідки, нелегальні кур'єри і радіотелеграфісти.

138. Розвідувальна зв'язок в період загрози та війни є однією з найважливіших задач розвідувальної роботи Центру. Цей зв'язок слід підготувати і організувати в мирний період. Суттєве значення для розвідувальної зв'язку військового періоду матимуть такі види зв'язку:

одно- і двосторонній радіозв'язок;
елементи зв'язку через тайники і сигналізаційні системи;
зв'язок через нелегальних кур'єрів, зв'язківців, контактні адреси, контактні пункти, квартири і конспіративні телефони, міжнародні засоби зв'язку через нейтральні країни.
139. Найефективнішою формою зв'язку буде радіозв'язок. Системи зв'язку через тайники і сигналізацію потрібно організувати за тими ж правилами, що і в мирний період, з урахуванням необхідності вибору схованок на період війни і зміни місця перебування агентів і нелегалів.

140. За підготовку розвідувальної зв'язку в період війни відповідають безпосередньо начальники профільних оперативних відділів.

g) Складання донесень про надзвичайні події

141. Донесення про надзвичайні події, що сталися в розвідувальній роботі, особливо, в діяльності закордонного розвідувального апарату, зобов'язані складати як резиденти, так і начальники оперативних відділів. Ці донесення повинні містити детальну оцінку надзвичайної події, його причини та висновки.

До обставин, які кваліфікуються як надзвичайні, перш за все відносяться:

провали, зради, самовільне припинення агентом співпраці з розвідкою, нелояльність;
факти порушення основних правил конспірації і військової таємниці;
зрив розвідувальної операції (наприклад, зустрічі, обміну, перекидання);
провокації з боку іноземних спецслужб, як-то: подсилка провокаторів, затримання, обшук, злом і т.п.
факти втрати (пропажі) оперативних документів, ключів від шаф з таємницею документацією;
разючі факти неадекватної поведінки за кордоном офіцерів або членів з сімей, порушення норм етики моралі;
разючі випадки порушення юридичних приписів країни, що представляє розвідувальний інтерес, а щодо кадрових працівників і співробітників розвідки - також польських юридичних приписів, особливо, регламенту Міністерства національної оборони, Міністерства закордонних справ, Міністерства зовнішньої торгівлі і морського господарства, Міністерства фінансів.
D. правил конспірації В РОЗВІДЦІ

142. Організація і розвідувальна діяльність резидентур, як і інших ланок агентурного апарату, повинні враховувати правила глибокої конспірації. Конспірація в розвідці охоплює сукупність організаційних форм і методів діяльності, що полягають у постійній і послідовної маскування оперативних заходів, що вживаються працівниками розвідки для нелегального добування таємних відомостей противника. Звідси випливає необхідність ретельного приховування від органів іноземних контррозвідок і сторонніх осіб всіх даних, що відносяться до розвідувальної діяльності в цілому.

143. Конспіративна форма діяльності в розвідці викликає необхідність застосування на практиці основних правил, що забезпечують ефективне і безпечне виконання всіляких завдань, поставлених перед розвідкою. До цих правил належать:

а) конспіративна організація розвідувального апарату;

b) вміла маскування всілякої розвідувальної діяльності;

с) збереження в таємниці розвідувальної діяльності в цілому.

144. З метою максимального обмеження кола осіб, які знають окремі завдання розвідувальної роботи, організаційна структура розвідки заснована на принципі вертикального підпорядкування. Це в значній мірі полегшує контроль з боку керівництва військової розвідки за людьми, що володіють таємними відомостями та забезпечує конспірацію в розвідці.

145. Окремі резидентури, що працюють на території тієї ж країни, через вертикального організаційного підпорядкування не повинні знати про існування інших резидентур, а всередині цієї резидентури окремі працівники розвідки не повинні знати всіх агентів, інформаторів або навіть співробітників. Тільки резидент повинен знати підлеглий йому розвідувальний апарат, що робить його відповідальним за збереження таємниці і розвідувальної конспірації в резидентурі.

146. В оперативній діяльності, в службовому поведінці і в приватному житті закордонного розвідувального апарату слід уникати випадкових і незручних ситуацій, а також дотримуватися зобов'язуючих в даній країні юридичних приписів, звичаїв і прищепив поведінки, щоб не привернути уваги іноземної контррозвідки.

147. Маскування розвідувальної діяльності вимагає від працівника розвідки кмітливості, винахідливості та ініціативи, щоб надати нелегальної діяльності характер легальної, розрахованої на добування секретів противника шляхом цілеспрямованих і вміло використаних розвідувальних ситуацій в даній країні. Маскування в розвідувальної діяльності зводиться до легалізації, створення видимості, легендування, удавання і камуфляжу при виконанні оперативних заходів.

148. Важливим елементом конспірації розвідувальної роботи є збереження таємниці, довіреної працівникові розвідки. У розвідці кожне порушення таємниці хоча б однією особою дуже часто може викликати прямо-таки непередбачені наслідки для інших працівників розвідки, а також в деяких випадках зробити неможливим виконання поставленого розвідувального завдання.

Працівник розвідки повинен постійно пам'ятати, що будь-якого роду балакучість, похвальба, самозакоханість, відсутність сильної волі, схильність до зловживання алкоголем і до розбещеному способу життя є потенційною небезпекою порушення розвідувальної конспірації.

149. Конспірація не може бути метою самою по собі і обмежувати ініціативу і залученість членів резидентур в розвідувальну роботу. Слід завжди мати на увазі те, що конспірація - це тільки основна форма, що забезпечує безпеку і успіх розвідувальної діяльності. Дотримання правил конспірації з особливою обережністю потрібно в таких оперативних заходах, як вербування, перекидання, легалізація, добування інформації, керівництво агентами і розвідувальна зв'язок.

E. ДЖЕРЕЛА І СПОСОБИ добування інформації і розвідувальних МАТЕРІАЛІВ ЗАРУБІЖНИМ АПАРАТОМ

а) джерела інформації

150. У військовій розвідці розрізняються два основних джерела добування інформації і розвідувальних матеріалів: особисті і безособові джерела. З точки зору характеру джерела інформації можуть ділитися на офіційні і неофіційні, таємні (довірчі) або явні.

151. До особистих джерел інформації відносяться всілякі контакти кадрових працівників розвідки з особами, свідомо чи несвідомо, які співробітничають з військовою розвідкою. Крім агентів та інформаторів, залучених до роботи з розвідкою, потенційними носіями особистих джерел інформації є в тому числі: військові кола країни, що представляє розвідувальний інтерес, службовці цивільних установ, журналісти, технічний і адміністративний персонал в промисловості (головним чином, в оборонній), комерсанти та інші особи, які мають доступ до цікавить розвідку інформації, а крім того - службовці бюро військових аташе та інших представництв як соціалістичних держав, так і капіталістичних, а також країн третього світу, співробітники зарубіжних польських представництв, поляки, які проживають постійно або тимчасово в країні, представляє розвідувальний інтерес, а також туристи капіталістичних країн.

152. До безособовим джерел інформації відносяться насамперед:

відомчі та вузівські спеціалізовані бібліотеки;
публічні бібліотеки;
військові бібліотеки;
періодична преса;
книжкові магазини загального характеру і спеціалізовані (географічні, топографічні, технічні);
військові і загального характеру (галузеві) виставки та демонстрації;
військові маневри і навчання;
військові паради і демонстрації;
радіо- та телепередачі;
конференції і симпозіуми;
демонстрації фільмів військової тематики.
153. Обов'язком кожного кадрового працівника і працівника розвідки є постійне розширення джерел інформації і знаходження нових джерел. 154. Кожен постійне джерело, що поставляє інформацію і розвідувальні матеріали, повинен бути описаний і зберігатися в бюро військового аташе (резидентурі) згідно з існуючими приписами. Другий примірник опису джерела інформації повинен бути переданий в Центр.

b) Способи добування інформації та матеріалів

155. Військова розвідка, використовуючи доступні їй сили і засоби, застосовує різноманітні способи добування інформації і розвідувальних матеріалів. До найчастіше застосовуваних способів добування інформації і розвідувальних матеріалів відносяться:

а) ведення розмов;

b) особисте спостереження;

с) вивчення видавничого ринку і покупка матеріалів і обладнання, що підлягають ембарго;

d) прослуховування за допомогою записуючих пристроїв;

e) крадіжка і винос таємних матеріалів;

f) фотографування розвідувальних об'єктів.

Деякі перераховані вище способи добування інформації та матеріалів можуть поєднуватися, наприклад: ведення розмов і прослушка; ведення розмов і спостереження; спостереження і фотографування розвідувальних об'єктів.

156. Ведення розмов є одним з основних способів добування інформації. Це спосіб зазвичай застосовують всі працівники зарубіжного розвідувального апарату, тобто, і кадрові працівники, і співробітники, і агенти, і свідомі інформатори. Результати розмов залежать від багатьох обставин, а насамперед від: умов і ситуації, ступеня розвідувальної підготовки, красномовства і знань, володіння цією мовою, а також вибору співрозмовника і вміння вибрати тему розмови і т.п.

157. Шляхом особистого спостереження можна добути багато цікавої і цінної розвідувальної інформації. Цей спосіб застосовується всіма членами зарубіжних розвідувальних ланок. Спостереження може вестися неозброєним оком або за допомогою оптичних приладів. Ведення спостереження зазвичай більш безпечно, ніж ведення розмов на військові теми або в зв'язку з конкретним об'єктом. Цей спосіб має також негативні сторони, оскільки шляхом спостереження можна встановити тільки зовнішні риси об'єкта або фрагментарні дані якоїсь події (явища), які повинні бути підтверджені іншими джерелами.

158. Цінність інформації, отриманої шляхом спостереження залежить насамперед від відповідної розвідувальної та професійної підготовки, вміння використовувати технічні засоби, місцеві умови, пору дня і метеорологічні умови, а також від ступеня підготовленості до виконання даного завдання.

159. Шляхом спостереження можна отримати цікаву інформацію як про військових, так і про громадянські об'єктах, стаціонарних і пересувних. До об'єктів, що мають розвідувальне значення і найчастіше вивчаються шляхом спостереження, можна віднести:

морські і ракетні авіабази;
командні пункти;
радіолокаційні станції і щогли радіоантен і радіоліній;
системи укріплень і заслонів;
казарми і склади;
військові паради і демонстрації;
маневри і навчання;
військові полігони;
електростанції і важливі промислові об'єкти, в тому числі, головним чином, оборонної промисловості;
шосейні і залізні дороги, а також мости та тунелі;
цивільні аеродроми;
науково-дослідні центри.
160. Спостереження можна вести з одного або декількох місці на місцевості, з вікна готелю, спостережної вежі або з іншого стаціонарного об'єкта, з автомобіля, що рухається, рейсового літака, поїзда, з велосипеда, пасажирського пароплава, моторного човна і т п.

161. Вивчення видавничого ринку, закупівлі матеріалів і обладнання, що підлягають ембарго, має велике значення для розвідувальної роботи. Закупівлі матеріалів і устаткування можна здійснити в рамках зовнішньої торгівлі або індивідуально в рамках внутрішнього ринку країни, що представляє розвідувальний інтерес.

Торгові угоди можна здійснювати офіційно або напівофіційно. Офіційні покупки відбуваються найчастіше через польські закордонні представництва (посольство, місія, бюро торгового представника, представництво авіакомпанії ЛОТ, туристичне бюро "Орбіс", змішані фірми, міжнародний інститут і т.д.), а також індивідуально. Неофіційні покупки відбуваються зазвичай через торгових посередників. У цьому випадку угода повинна маскуватися з обох сторін. Найчастіше мова йде в такому випадку про покупку матеріалів і устаткування, на які поширюється ембарго і які для нашої країни або армії мають велике значення і цінність.

При покупці секретних матеріалів іноді виникає необхідність розробки легенди покупки і легенди використання закупленого матеріалу. Закупівля обладнання або матеріалів, на які поширюється ембарго, можуть здійснюватися на основі нормальних документів або документів з фіктивними даними.

162. Крім закупівель матеріалів і обладнання тривалого користування, працівники зарубіжного розвідувального апарату виробляють покупки видань різноманітної тематики, а перш за все - військової, політичної, економічної, науково-технічної, розвідувальної та іншої. Покупки можуть відбуватися офіційним шляхом або напівофіційно. Закуплені для потреб військової розвідки матеріали цього роду можуть являти собою велику інформаційну цінність, а їх отримання не вимагає такого великого зусилля, як отримання подібних матеріалів агентурним шляхом.

163. Прослушка особисто і за допомогою записуючих пристроїв може застосовуватися в тому випадку, якщо кадровий працівник або співробітник розвідки мають можливість брати участь в цікавих розмовах або прослуховувати їх. Така ситуація може виникнути під час офіційних прийомів, конференцій, симпозіумів, в кулуарах парламенту, в театрі, кіно, на вокзалах, в ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, під час участі у військових і державних урочистостях і т д. Працівники розвідки повинні добре знати відповідні місця або ситуації, де можна шляхом прослуховування отримувати цікаву інформацію.

164. В розвідувальної діяльності, що має на меті одержання інформації, застосовуються також технічні засоби прослуховування, передачі і запису. У нескладних ситуаціях можна застосовувати мікрофон, підключений безпосередньо до магнітофона. Для бездротового підслуховування використовуються мініатюрні радіопередавачі, високочастотні приймачі, фільтри та інші елементи, що використовуються для дистанційного керування передавальними пристроями. При веденні прослуховування слід пам'ятати, що особи, які мають справу з секретними матеріалами перебувають під захистом контррозвідувальних служб.

165. Радіопрослушіваніе може вестися з території власної країни через спеціалізовані частини радіоелектронної розвідки, а також на території країни, що представляє розвідувальний інтерес - шляхом використання спеціально навчених працівників розвідки. Радіоелектронна розвідка є особливою областю військової розвідки і тому не є предметом розгляду даної інструкції.

166. Крадіжка і винос секретних матеріалів розвідка застосовує в тому випадку, якщо немає можливості отримати їх легальним шляхом. Цей спосіб застосовується і для добування розвідувальних матеріалів.

167. Спосіб добування матеріалів шляхом крадіжки має негативну сторону, оскільки зникнення важливого матеріалу (документа) може викликати підозру щодо працівника розвідки, що працює на об'єкті, посилити пильність органів контррозвідки, і тим самим ускладнити доступ до інших цікавлять розвідку матеріалами.

168. Добування розвідувальних матеріалів шляхом крадіжки є найбільш зручним в установах чи державах, де облік секретних або службових матеріалів не дуже ретельний.

169. Часто вживаним способом добування розвідувальних матеріалів є їх винесення на короткий час за межі об'єкта з метою фотографування або копіювання. Після використання матеріал повертають на колишнє місце з усіма пересторогами, не залишаючи ніяких слідів і підозр. Якщо існують умови і доступ до цікавлять розвідку матеріалами, можна їх фотографувати на місці, без необхідності винесення з місця роботи.

170. Фотографування розвідувальних об'єктів є також одним з важливих способів отримання інформації. Він застосовується найчастіше при розробці об'єктів з області оперативної підготовки території та елементів розвідувальної зв'язку. При фотографуванні і зйомці на кіноплівку цього роду об'єктів слід завжди пам'ятати, що органи іноземної контррозвідки ведуть за цим спостереження. Такі операції слід проводити обдуманим чином, з дотриманням обережності.

F. РОЗВІДУВАЛЬНА ТЕХНІКА

171. Робота розвідки постійно піддається протидії іноземних контррозвідок. Це викликає необхідність засекречування, глибокої конспірації розвідувальної діяльності, особливо заходів, що відносяться до добування секретних матеріалів і цікавить розвідку інформації, а також до розвідувальної зв'язку. Одним з важливих елементів забезпечення роботи розвідки є відповідний розвиток і активне застосування на практиці засобів розвідувальної техніки.

172. Шпигунська техніка охоплює наступні основні області:

1) Легалізація - займається виробництвом фальшивих іноземних документів, розробкою легалізаційному проблематики країн, що представляють розвідувальний інтерес, підготовкою іноземних документів і легалізаційних справ для потреб як зарубіжного, так і внутрішнього розвідувального апарату.

2) Розвідувальна фотографія - займається розробкою спеціальних методів фотографування, забезпечення і пристосування стандартного фотообладнання і світлочутливих матеріалів для потреб розвідувальної роботи. Розвідувальна фотографія знаходить широке застосування в розвідувальної діяльності, робить можливим приховане фотографування об'єктів і розвідувальних матеріалів, забезпечує збереження знятих матеріалів і їх передачу як в рамках внутрішньої, так і зовнішньої системи розвідувальної зв'язку.

3) Розвідувальна хімія - займається розробкою симпатичних засобів (симпатичне чорнило, кальки і т д.), Підготовкою складів для тайнопису, що використовуються в роботі закордонного розвідувального апарату, веденням дослідних і лабораторних робіт в області розвідувальної хімії. Засоби, що дозволяють приховати запис, знаходять широке застосування особливо в роботі нелегального розвідувального апарату. Вони можуть використовуватися як для внутрішнього зв'язку агентурних резидентур, так і для зовнішнього зв'язку.

4) Радіотехніка та розвідувальна електроніка - займається розробкою та пристосуванням радіообладнання для потреб розвідувальної зв'язку, різного роду електронних засобів, службовців для добування розвідувальної інформації (шляхом радіопрослушіванія або підслуховування), засобів розвідувальної сигналізації, засобів, що поліпшують оперативну роботу, а також засобів і пристроїв, протидіючих контррозвідувальної техніці.

5) Розвідувальна механіка - займається розробкою, пристосуванням і підготовкою технічного камуфляжу, спеціальних фотооптичні коштів, а також інших засобів розвідувальної техніки - таких, як охоронні або знищують пристрої і т д.

171. Детальні правила, що відносяться до перелічених областях розвідувальної техніки і її застосування в розвідувальній роботі містяться в особливих приписах і інструкціях, розроблених окремими осередками Заводу спеціалізованої техніки (ЗВТ) оперативної секції II Управління Генерального штабу ВП.

174. При здійсненні завдань технічного забезпечення розвідувальної діяльності ЗВТ взаємодіє з відділами оперативної секції. Ця взаємодія має грунтуватися насамперед на:

визначенні видів і кількості технічних засобів, необхідних для потреб розвідувальної роботи;
узгодженні концепції щодо застосування конкретних технічних засобів;
впровадженні нових засобів розвідувальної техніки
систематичному забезпеченні Заводу спеціалізованої техніки необхідною інформацією, зразками різного роду документів і технічними матеріалами іноземного походження, згідно з сучасними потребами ЗВТ.

G. НАВЧАННЯ розвідувальних МЕТОДАМИ

G. НАВЧАННЯ розвідувальних МЕТОДАМИ

а) Навчання кадрового апарату

175. Основне навчання і підготовка до роботи кадрового апарату розвідки проводить Центр спеціалізованого навчання II Управління Генерального штабу ВП. Програма та основи навчання кадрового апарату обумовлюються в особливих документах, розроблених відповідно до вказівок керівництва II Управління.

176. Працівники II Управління Генерального штабу ВП, спрямовані на роботу в закордонному розвідувальному апараті, повинні пройти обов'язкове додаткове навчання і підготовку, незалежно від звання і службового становища, яке до того займали.

177. За координацію навчання та підготовку офіцерів, призначених на роботу на даному напрямку, відповідають начальники відповідних профільних відділів оперативного сектора.

178. Повний обсяг навчання та підготовки офіцера проходить за загальним планом підготовки, узгодженим з усіма зацікавленими секторами (осередками) II Управління Генерального штабу ВП. Цей план розробляє відповідний оперативний відділ.

Загальний план навчання офіцерів, спрямованих на посаду резидентів (військових аташе в капіталістичних країнах), стверджує заступник начальника II Управління по оперативній роботі, а план навчання офіцерів, спрямованих на нижчі посади - старші інспектори оперативного сектора.

179. Загальний план підготовки офіцера для роботи в зарубіжному розвідувальному апараті є основою для направлення даного офіцера на навчання в зацікавлених осередках II Управління Генерального штабу ВП.

180. Навчання та підготовка офіцерів проводяться на організованих курсах методом індивідуального навчання і практичної підготовки під керівництвом фахівців (наприклад, навчання шифрувальної роботи, розробка навчальних елементів зв'язку через тайники, складання заміток, повідомлень, звітів тощо).

181. Навчання і підготовка охоплюють також дружин офіцерів, спрямованих на роботу в закордонному розвідувальному апараті. Навчання організовують відповідні профільні відділи з особливих планів, виходячи з конкретних оперативних потреб. Зазвичай навчання дружин офіцерів проводиться на організованих курсах II Управління Генерального штабу ВП. В особливих випадках навчання проводиться індивідуально. Деталі, що стосуються підготовки дружин працівників II Управління Генерального штабу ВП містяться в окремому документі ( "Інструкція для дружин і сімей кадрових військових, які виїжджають на роботу в зарубіжних представництвах").

182. Основи навчання і підготовки офіцерів до роботи в зарубіжному розвідувальному апараті під прикриттям польських представництв визначає "Інструкція про принципи набору, легалізації та роботи офіцерів під прикриттям цивільних установ і організацій всередині країни".

b) Навчання співробітників

183. Навчання співробітників проводиться як на території власної країни, так і за кордоном, з цією метою використовуються конспіративні приміщення або інші відповідні місця.

Навчання співробітника за кордоном проводиться в тому випадку, якщо він був завербований для співпраці з розвідкою під час перебування за кордоном нашої країни або, якщо виникає необхідність додаткового, поглибленого навчання. 184.Обученіе співробітників усередині країни організовує і проводить відповідний оперативний відділ (доручаючи це завдання має відповідних досвід офіцерам), а навчання за кордоном - резидент (керівник розвідувальної групи) або призначений ним кадровий працівник розвідки.

Плани навчання співробітників, організованого як всередині країни, так і за кордоном, стверджують начальники відповідних оперативних відділів.

185. При навчанні співробітників слід застосовувати метод самостійного вивчення зазначених матеріалів (особливо при навчанні, проведеному всередині країни), інструктаж і практичні заняття.

з) Навчання нелегалів

186. Навчання нелегалів слід організувати в проводити на основі докладних планів, розроблених відповідними профільними відділами та затвердженими заступником начальника II Управління по оперативній роботі. Ці плани повинні припускати всебічну підготовку нелегалів до нелегальної роботи в державах, що представляють розвідувальний інтерес.

Навчання нелегала має охоплювати наступні основні завдання розвідувальної роботи:

загальне розвідувальне навчання;
вивчення іноземної мови, легалізаційних документів, планованих каналів і способів перекидання;
вивчення або поглиблення знань в області обраної професії;
інші завдання, необхідні для належного виконання передбачуваних для нелегала розвідувальних завдань.
187. За організацію навчання та необхідну підготовку нелегала до розвідувальної роботи відповідає начальник відповідного оперативного відділу. Через вимог конспірації навчання нелегала проходить індивідуально, з використанням конспіративних помешкань, застосовуючи метод самостійного вивчення матеріалів, інструктаж і практичні заняття. Слід прагнути до максимального обмеження кількості осіб, які навчають нелегала.

188. В разі одруженого нелегала, допускається навчання також і його дружини, якщо її також залучили до співпраці з розвідкою або вона орієнтується в характері розвідувальної роботи чоловіка. Навчання дружини нелегала має обмежитися лише окремими завданнями.

d) Навчання нелегальних працівників розвідки

189. В навчання нелегальних співробітників розвідки повинні застосовуватися ті ж правила, що і в навчанні нелегалів. Інший, однак, є обсяг підготовки до роботи в розвідці, оскільки в разі нелегальних співробітників розвідки немає необхідності організації спеціального стажування за кордоном, досконального вивчення маски і легенди, каналів і способу перекидання, так як їх виїзд на територію держави, що представляє розвідувальний інтерес, організовується легальним шляхом.

е) Навчання агентів

190. Навчання агентів має характер надзвичайно індивідуальний. При розробці плану навчання слід врахувати особистість агента, його реальні розвідувальні можливості, ступінь розробки і лояльність.

191. Згідно з існуючим правилом під час навчання агенту повідомляють тільки ті відомості, які йому необхідні для виконання точно визначених розвідувальних завдань. Це правило відноситься особливо до агентам-іноземцям, які не повністю розробленим і перевіреним. Навчання перевірених і надійних агентів проводиться зазвичай в ширшому обсязі, що охоплює також завдання з галузі зв'язку, розвідувальної техніки (фотографія, камуфляж, тайнопис, шифри, коди і т.д.), роботи з відбору та вербуванні, і навіть - керівництва розвідувальними ланками .

192. Вступне навчання проведене перед тим, як агент приступить до роботи, має стосуватися таких завдань, як ознайомлення з правилами конспірації і їх дотримання, дисципліна, способи добування та передачі розвідувальних матеріалів, способи підтримування зв'язку, форми і методи дії іноземної контррозвідки, а також знання розвідувальної ситуації.

Навчання агента слід продовжувати протягом всього періоду його співпраці з розвідкою, розширюючи поступово його тематику до необхідного обсягу.

193. Навчання агентів, завербованих за кордоном, ведеться або на території постійного перебування агента, або на території третьої країни. У виняткових випадках можна їх навчати також в нашій країні, якщо цього вимагає оперативна необхідність, а одночасно існує можливість організації безпечної перекидання агента в Польщу.

194. Агентів, завербованих в Польщі, слід навчати всередині країни. Доцільно, щоб повне навчання агента проводив один працівник розвідки, у міру можливості той, який буде керувати його майбутньою роботою.

195. Плани навчання агентів стверджує заступник начальника II Управління по оперативній роботі. За чітку організацію і хід навчання агентів відповідають начальники відповідних оперативних відділів.

196. Працівники розвідки, провідні навчання агентів, зобов'язані складати письмові донесення про хід навчання. Донесення про хід навчання має містити такі дані: хто, де, коли, за яких обставин і в якому обсязі, а також ким був навчений, повинна бути вказана ступінь оволодіння опрацьованими в процесі навчання темами, а також інші зауваження та підсумки.

197. Кожне навчання агента має використовуватися також для того, щоб краще пізнати негативні і позитивні сторони його особистості, ставлення агента до розвідки, справжні мотиви його співпраці з розвідкою, ступінь лояльності і перспективи розвитку агента.

e) Навчання осіб допоміжного розвідувального апарату.

198. Загальні правила навчання осіб допоміжного розвідувального апарату ті ж самі, що і для основної агентури. В їх навчанні обов'язкове спеціалізація, яка полягає в обмеженні переданих відомостей до обсягу, необхідного при виконанні певної функції в системі розвідувальної діяльності.

199. Зразки основної документації, що стосується навчання та розвідувальної підготовки містяться в збірнику додатків до цієї "Інструкції".

H. ЗВІТНІСТЬ, ОПЕРАТИВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ І ОСОБИСТИЙ ОБЛІК

200. Звітність в оперативній роботі ведеться з метою підведення підсумків та аналізу результатів оперативної роботи в країні і за кордоном, уточнення на її основі висновків для подальшої діяльності або з метою ведення обліку і статистики.

Звіти поділяються на:

періодичні - стосуються сукупності оперативної роботи за даний період;
проблемні - представляють хід оперативної роботи і результати здійснення певних розвідувальних заходів.
201. Основним документом в оперативній звітності є річний звіт про виконану роботу, що виконується на рівні Оперативного сектора, відділів та оперативних осередків. Цей документ складається з двох основних частин:

описова частина;
статистична частина.
202. Описова частина звіту повинна бути оброблена у вигляді аналізу, повинна містити оцінки і приклади, вказувати джерела і причини спостережуваних явищ, а також представляти стислі висновки і пропозиції. Описова частина ділиться на наступні розділи:

1) головні напрямки роботи організаційної одиниці Оперативного сектора, що показують основні проблеми, на яких концентрується робота за звітний період;

2) аналіз результатів роботи за період добування матеріалів і розвідувальної інформації, а також оцінка ступеня виконання річних і поточних завдань із зазначенням причин можливого невиконання планових завдань.

3) організація розвідувальної роботи із зазначенням недоліків та організаційних недоробок, які вплинули на результати оперативної діяльності;

4) умови виконання завдань;

5) висновки і пропозиції - вказують в стислому вигляді конкретні причини недоробок і відповідно обґрунтовані пропозиції, спрямовані на поліпшення оперативної роботи.

203. Статистична частина звіту складається з таблиць і показників, необхідних для подання в наочним чином результатів оперативної роботи, особливо щодо роботи з відбору та вербуванні співробітників, зі створення та розвитку мережі і розвідувальних резидентур і відбуваються в них зміни, а також добутих розвідувальних матеріалів.

204. Річні звіти по роботі організаційних осередків Оперативного сектора складаються до середини січня, а за весь Оперативний сектор - до кінця січня. Звіти оперативних відділів є основою для складання річного звіту про роботу Оперативного сектора.

205. Кадрові співробітники розвідки, спрямовані на роботу за кордоном, зобов'язані подавати звіт про виконання даних їм розвідувальних завдань. Офіцери, які працюють під прикриттям, звітують про виконання даних їм завдань перед резидентом, а після повернення додому складають письмові звіти, представляючи в них такі основні питання:

ступінь виконання доручених розвідувальних завдань
результати роботи з відбору та вербуванні;
питання, пов'язані з керівництвом роботою агентурного апарату;
результати роботи в області безпосереднього добування розвідувальних матеріалів і пошуку нових джерел інформації;
інші заходи, здійснені за час роботи за кордоном;
оцінка розвідувальної ситуації і її вплив на оперативну роботу;
висновки і пропозиції.
Окремі питання і форму звіту в кожному випадку визначає начальник відповідного оперативного відділу в залежності від функції, яку працівник розвідки виконував за кордоном і від необхідності відобразити в звіті певні питання, пов'язані з розвідувальною роботою.

206. Резиденти зарубіжного розвідувального апарату, що діє під прикриттям офіційних представництв, складають і подають до Центру регулярні письмові донесення і звіти про хід виконання конкретних розвідувальних завдань. Під кінець півріччя вони представляють короткі звіти про виконання найважливіших завдань, відображених у річному плані розвідувальної роботи.

207. Річні звіти про виконану роботу резиденти повинні представляти в Центр в певний термін, обумовлений в директивах заступника начальника II Управління по оперативним справах (як правило, до 15 грудня поточного року). Крім того, резиденти зарубіжного розвідувального апарату під прикриттям можуть бути зобов'язані подати поточний донесення про роботу за період їх перебування в Центрі або на місцях під час контрольних поїздок за кордон представників Центру.

208. Регулярні донесення складаються працівниками розвідки після здійснення певних оперативних заходів, що вимагають документального звіту. До них відносяться донесення про виконання різних розвідувальних операцій, як-то: вербування, агентурні зустрічі, обміни, перекидання нелегалів, оперативні поїздки, а також звіти про хід навчання агентів, здійсненні заходів, пов'язаних з розвідувальної зв'язком, і інших дій, необхідних в оперативній роботі. Безпосередній начальник, який доручив проведення даного розвідувального заходу, може в кожному випадку визначити зміст, форму та обсяг донесення.

209. Всі дії та оперативні заходи, виконані осередками і ланками розвідки, повинні бути задокументовані. Оперативну документацію слід вести стисло, ясно, точно і естетично. Вона повинна надавати допомогу в оперативній діяльності, а особливо в її плануванні і відображенні фактів, перебігу подій і ситуації, а також служити аналітико-статистичними і інформаційним цілям. До оперативних документів зараховуються всі документи, що мають безпосереднє відношення до розвідувальної діяльності, і документи, що стосуються витрат з оперативного фонду.

210. Оперативні документи поділяються на:

письмові документи (інформація, оперативні листи, рапорти, пропозиції, донесення, службові записки, плани роботи та плани здійснення різних оперативних заходів, оперативні аналізи, звіти і т.д.);
оперативні облікові листки;
графічні документи (плани, малюнки, фотографії, фільми);
інформація, записана на магнітофонних плівках, платівках і інших носіях інформації; Документ повинен бути оброблений в певній формі, за встановленими в Оперативному секторі правилам і нормативам оперативної документації. 211. З метою однакової обробки, обліку та зберігання оперативної документації в осередках оперативного сектора ведуться папки оперативних справ, які діляться на наступні групи:
папки резидентур і розвідувальних груп;
персональні папки і папки роботи розвідувального апарату (нелегалів, нелегальних співробітників розвідки, агентів, нелегальних кур'єрів, допоміжних співробітників і персоналу, а також осіб, що залишаються в розробці);
папки об'єктів, що представляють розвідувальний інтерес;
папки справ, пов'язаних з плануванням роботи і звітністю;
папки матеріалів про розвідувальну ситуації і діяльності іноземних контррозвідок;
папки матеріалів, що стосуються резервних систем розвідувальної зв'язку;
папки наказів, розпоряджень і оперативних інструкцій;
папки інших справ, ведення яких викликано потребами оперативної діяльності. Оперативні відділи ведуть крім того необхідні облікові журнали, реєстри, описи і оперативні відомості фінансового і матеріального обороту. Як загальний принцип приймається, що документи, що стосуються певної справи повинні зберігатися в одній папці.
212. Детально правила користування, реєстрації, а також ведення і зберігання оперативної документації, включаючи її зберігання в архіві, визначають інструкції, відповідні розпорядження і директиви начальника II Управління Генерального штабу ВП.
213. В усій повноті оперативну документацію ведуть і зберігають тільки в центральному апараті. У ланках місцевого розвідувального апарату за кордоном ведуться і зберігаються тільки ті документи, які необхідні для безперервності розвідувальної роботи. Правила зберігання і охорони розвідувальної документації за кордоном викладені в "Інструкції про правила ведення, зберігання та збереження документації і матеріалів, а також охорони приміщень в бюро військових аташе та резидентурах в капіталістичних країнах".

214. Однією з умов чіткої і скоординованої діяльності оперативних осередків є одноманітно ведеться особистий облік. Це дає можливість швидкого, точного і всебічного знаходження і обробки матеріалів, особливо інформації про осіб, факти та події, які представляли або представляють предмет оперативного інтересу.

215. Особистий облік ведеться в оперативній картотеці II Управління Генерального штабу. Перед проведенням оперативних дій щодо певної особи, який веде цю справу офіцер зобов'язаний перевірити, чи не перебуває чи не знаходилася дана особа в минулому в сфері інтересів іншої комірки (оперативної частини). Ідентичну перевірку слід провести в оперативних картотеках Міністерства внутрішніх справ і Правлінні Військової внутрішньої служби (ВПС). Детально правила ведення оперативної картотеки викладені в "Інструкції про роботу оперативної картотеки II Управління Генерального штабу ВП".

216. В оперативній картотеці реєструються:

1) Усі працівники II Управління Генерального штабу ВП, як військові, так і цивільні, що працюють в даний час, звільнені з роботи або перенесені в запас. За реєстрацію працівників II Управління Генерального штабу ВП відповідає відділ кадрів II Управління.

2) Нелегали, нелегальні працівники розвідки, агенти, особи, що входять до складу допоміжного агентурного апарату;

3) Розвідники і особи, що входять до складу допоміжного агентурного апарату Оперативної розвідки;

4) Співробітники зарубіжного і внутрішнього розвідувального апарату, використовувані для постійних, періодичних і одноразових завдань, в тому числі також капітани і офіцери Польського торгового флоту, залучені до співпраці в рамках організованої системи.

5) Контакти працівників II Управління Генерального штабу ВП на території країни, що використовуються постійно або періодично для захисту різних оперативних заходів;

6) Особисті джерела добування інформації і розвідувальних матеріалів в країнах, що представляють розвідувальний інтерес;

7) Оперативні контакти працівників зарубіжного розвідувального апарату під прикриттям, в тому числі також контакти з важливими нас особами в дипломатичному корпусі;

8) Розкриті кадрові працівники іноземних спецслужб, а також особи, які надають послуги цим службам;

9) Громадяни капіталістичних країн, які повинні бути враховані в оперативній картотеці, в тому числі також ті особи, які в майбутньому можуть стати об'єктом нашого інтересу;

10) Працівники бюро, секцій (відділів) генеральних штабів армій держав, що представляють розвідувальний інтерес.

217. В Бюро "С" Міністерства внутрішніх справ реєструються всі громадяни ПНР, що потрапили в сферу оперативного інтересу II Управління Генерального штабу ВП. Рішення про реєстрацію в Бюро "С" МВС іноземців приймає начальник відповідного оперативного відділу, а щодо агентів - заступник начальника II Управління по оперативним справах.

Розділ V.

РОЗВІДУВАЛЬНА ЗВ'ЯЗОК

218. Одним з істотних умов успіху в оперативній роботі є чітко діюча, надійна, секретна, швидка і безперервна розвідувальна зв'язок, організована для підтримування розвідувальних контактів між Центром і розвідувальним апаратом на місцях і всередині мережі та розвідувальних резидентур.

219. За організацію зв'язку з резидентами і самостійними працівниками за кордоном відповідають начальники оперативних відділів, а за організацію зв'язку всередині резидентур - резиденти.

Добре організована розвідувальна зв'язок повинна перш за все забезпечувати безпечну і безперервну передачу інформації і розвідувальних матеріалів в Центр. З цією метою зв'язок повинна бути багатоканальної, що означає, що з кожної резидентури, ланкою або самостійним працівником розвідки повинні взаємодіяти принаймні два незалежних один від одного каналу зв'язку.

220. Основними принципами організації розвідувальної зв'язку є:

повна конспірація застосовуваних методів, способів і засобів;
оперативність, яка полягає у швидкій і пунктуальною передачі інформації і розвідувальних матеріалів по лінії "видобувний апарат - Центр" і назад;
надійність і чіткість, що гарантують безпечну доставку пересилається і матеріалів адресату при будь-яких умовах, а також в стані, що виключає можливість проникнення іноземних контррозвідок;
безперервність, що забезпечує роботу зв'язку без перерв і порушень.
221. Розвідувальна зв'язок ділиться на:

особистий зв'язок;
безособову зв'язок. 222. Особиста зв'язок полягає в організації безпосередніх, законспірованих і мають відповідну легенду зустрічах між двома працівниками розвідки.
Розвідувальні зустрічі зазвичай організовують з метою:

проведення навчання завербованого працівника агентурного апарату;
постановки завдань, передачі інструкцій і вказівок, отримання розвідувальної інформації, передача оцінки роботи і обговорення інших питань;
проведення перевірки роботи, виховання і контролю агента, передачі йому відповідних матеріальних і фінансових коштів і т. д. 223. Розвідувальні зустрічі проводяться в заздалегідь вибраних і перевірених місцях і в узгоджене раніше час. Організуючий зустріч зобов'язаний встановити шлях приходу і відходу з місця зустрічі, а також передбачити систему сигналізації і спосіб забезпечення зустрічі перед втручанням органів іноземних контррозвідок. При організації розвідувальної зустрічі слід завжди брати до уваги наявну розвідувальну ситуацію в районі запланованої зустрічі і можливість безпечної участі в ній зацікавлених осіб. Підготовка зустрічі охоплює також передбачуване запасне місце і час зустрічі, на той випадок, якщо основна зустріч не відбудеться перший намічений термін.
У розвідувальної діяльності застосовуються також так звані моментальні зустрічі, організовані тільки з метою швидкої передачі матеріалів. Організація такого роду зустрічі вимагає чіткої розробки способу, місця та часу проведення операції.

224. Безособова зв'язок полягає в організації розвідувальних контактів і обміну повідомленнями без особистої зустрічі зацікавлених осіб. З цією метою використовуються:

елементи зв'язку через тайники;
сигналізаційні системи;
радіозв'язок;
контактні адреси;
аварійна зв'язок.
225. Зв'язок через тайник організовується з метою передачі розвідувальних матеріалів від видобувного апарату, для передачі кореспонденції, а також для постачання резидентур і самостійних працівників розвідки матеріально-фінансовими засобами.

Схованки повинні відповідати наступним вимогам:

забезпечувати можливість збереження певного матеріалу протягом необхідного часу, з виключенням ризику випадкового виявлення схованки сторонніми особами або можливості пропажі або порушення цілісності матеріалу;
забезпечувати легке виявлення схованки особою, якій в принципі відомо його місцезнаходження тільки по опису;
забезпечувати можливість вкладення або вилучення матеріалу непомітно для сторонніх;
мати зручний доступ для приходу і відходу;
забезпечувати природне обгрунтування перебування в районі схованки осіб, які ним користуються.
226. Сигналізаційні системи використовуються в розвідувальної зв'язку з метою показу зацікавленим працівникам розвідки певних сигналів, що означають, наприклад, попередження про небезпеку, про не виявлення в схованці вкладених розвідувальних матеріалів, виклик на зустріч в аварійному порядку і т д. У розвідувальної сигналізації застосовуються такі форми і способи:

графічна сигналізація в формі різного роду графічних умовних знаків, розміщених в певному місці і в певний час;
предметна сигналізація, яка полягає у виставленні в певному місці і в певний час умовлених предметів;
сигналізація через певні дії, тобто, виконання дій, значення яких зрозуміло тільки особі, що приймає сигнал;
технічна сигналізація, яка полягає в передачі умовних сигналів за допомогою технічних світлових, звукових і т д. коштів.
Сигналізаційні системи повинні бути нескладними і легкими для запам'ятовування, і в той же час однозначно зрозумілими для осіб, які беруть сигнал.

227. Радіозв'язок застосовується з метою передачі в Центр зашифрованих або закодованих радіограм, що містять розвідувальну інформацію і донесення, а також завдання, доручення та вказівки з Центру місцевим апарату.

Двостороння радіозв'язок в мирний період використовується зазвичай для обміну кореспонденцією між Центром і розвідувальним апаратом, чинним в позиції прикриття, спираючись на офіційну систему зв'язку зарубіжної служби ПНР. З нелегальним апаратом в мирний час організовується зазвичай одностороння радіозв'язок (крім тренувальних двосторонніх сеансів) - від Центру до працівників на місцях. Двостороння агентурна радіозв'язок активізується під час загрози або війни, з цією метою використовуються спеціальні приймально-передавальні пристрої (швидкий телеграф), що дозволяють пересилати кореспонденцію за дуже короткий час, що охороняє працюючу радіостанцію від пеленгування.

228. Контактні адреси використовуються для пересилання розвідувальної кореспонденції, закамуфльованій в нормальних поштових посилках. Цим шляхом можна пересилати коротку розвідувальну інформацію, завдання, доручення, сигнали попереджають про небезпеку, виклики на зустрічі, обміни і т д. Найчастіше використовуваними способами засекречування кореспонденції, що посилається на контактну адресу, є тайнопис або умовні фрази, а також відповідно закамуфльована мікрофотографія ( точки). Зміст інформації, складеної за допомогою тайнопису або виконаної у вигляді точок, в деяких випадках може бути послано тільки після попередньої її зашифровуваної. Йдеться про такі дані, як прізвище та адреси працівників розвідувального апарату, місця їх роботи, терміни і місця операції та інші деталі, які можуть привести до деконспіраціі в разі розкриття кореспонденції іноземної контррозвідкою.

229. Аварійна зв'язок є інтегральною частиною системи розвідувальної зв'язку з певним ланкою агентурного апарату. Аварійна зв'язок служи для:

повідомлення про небезпеку;
забезпечення безперервності зв'язку в разі перерви або ліквідації основних каналів зв'язку;
термінової передачі завдань, інформації або розвідувальних матеріалів. Для аварійного зв'язку використовуються графічна і предметна сигналізація, телефони, радіо, тайники, контактні адреси та т д.
230. Вибір форм і способів розвідувальної зв'язку залежить насамперед від виконуваних даними агентом завдань, його розвідувальної підготовки, лояльності і умов його роботи.
Місця зустрічей, пункти моментального обміну матеріалами, тайники і сигнали не повинні використовуватися більше, ніж 1-2 рази.
Системи і засоби розвідувальної зв'язку повинні регулярно оновлюватися і поліпшуватися.

231. Для зв'язку між Центром і зарубіжним апаратом чинним по прикриттям, використовуються наступні канали, що функціонують паралельно:
дипломатична кур'єрська пошта для пересилання основний, секретної розвідувальної пошти;
радіозв'язок і телекси МЗС для передачі термінової кореспонденції;
капітанська пошта для пересилання відкритою кореспонденції - згідно з приписами Департаменту зв'язку МЗС. Перераховані вище канали зв'язку, що використовуються щодо розвідувального апарату, який діє на території наших потенційних супротивників, можуть функціонувати тільки в мирний період. Під час війни ці канали зв'язку можуть використовуватися тільки з резидентурами, що діють на території нейтральних держав.
232. Для зв'язку між Центром і нелегальними резидентурами або самостійними працівниками розвідки зазвичай використовуються такі форми зв'язку:

особистий зв'язок - розвідувальні зустрічі, що проводяться нелегальними кур'єрами з працівниками агентурного апарату (зустрічі проводяться в основному на території третіх держав);
безособова зв'язок - системи схованок, що обслуговуються кур'єрами і зв'язкові;
контактні адреси всередині країни і за кордоном;
контактні пункти;
радіозв'язок, головним чином, одностороння.
233. Документація систем зв'язку окремих резидентур або самостійних працівників агентурного апарату зберігається в папках роботи, які ведуться в профільних оперативних відділах. Системи зв'язку з цінною агентурою повинні затверджуватися заступником начальника II Управління по оперативній роботі. 234. Розвідувальну зв'язок всередині резидентури організовує резидент, який є відповідальним за її справний функціонування. Форми і способи зв'язку, що застосовуються всередині резидентур, залежать головним чином від характеру резидентури, її завдань, потреб і можливостей.

235. В резидентурах розвідувального апарату, який працює під прикриттям офіційних зарубіжних представництв, основний і часто єдиною формою внутрішнього зв'язку є особисті контакти резидента і його заступника з підлеглими працівниками. Ці контакти повинні бути однак організовані таким чином, щоб вони були природними і мали обгрунтування, що не викликає підозр у сторонніх осіб. Це відноситься до всіх контактів з кадровими працівниками розвідки і співробітниками, що працюють під прикриттям. Оперативні контакти слід організувати в умовах, безпечних від прослуховування і спостереження з боку іноземної контррозвідки.

236. В деяких державах, які представляють розвідувальний інтерес, працівники апарату, що діє з позиції прикриття, здійснюють також завдання в галузі підтримання зв'язку з агентурними апаратом. У цих випадках при зв'язку з агентурою використовуються відповідно розроблені системи особистої і безособової зв'язку. Постійний нагляд за працівниками апарату під прикриттям з боку органів іноземної контррозвідки змушує обмежити особисті контакти з агентурою до необхідного мінімуму. Слід однак ширше застосовувати і постійно вдосконалювати способи підтримки безособових контактів, які повинні представляти собою основну форму зв'язку з агентурою.

237. В агентурних резидентурах застосовуються в основному ті ж форми і способи зв'язку, що і між Центром і агентурними (нелегальними) резидентурами, за винятком радіозв'язку.

238. Хоча добре законспіровані агентурні резидентури менш схильні до протидії з боку органів контррозвідки, використовувані всередині них системи зв'язку повинні забезпечити повну безпеку всім працівникам певного ланки нелегального апарату. Це досягається шляхом суворого дотримання правил розвідувальної конспірації.

розділ VI

Заключні ВИСНОВКИ

239. В області розвідувальної діяльності оперативний сектор взаємодіє і співпрацює з деякими державними установами всередині країни, а перш за все з Міністерством внутрішніх справ (головним чином, з I і II департаментами), правлінням Військової внутрішньої служби (ВПС) і її оперативними підрозділами на місцях, Міністерством закордонних справ, Міністерством зовнішньої торгівлі і морського господарства і з підлеглими йому організаціями, а також з іншими військовими і цивільними установами.

Обсяг і форми співпраці II Управління Генерального штабу ВП з ​​відповідними державними установами визначають укладені двосторонні угоди в цій галузі.

240. Для підтримання безпосередніх службових контактів з відповідними оперативними підрозділами МВС, правління ВВС і іншими, взаємодіючими з II Управлінням Генерального штабу ВП державними установами, уповноважені офіцери Оперативного сектора, на підставі рішення заступника начальника II Управління по оперативній роботі.

241. Резиденти закордонного апарату, що діє під прикриттям, зобов'язані близько співпрацювати та взаємодіяти з резидентами I Департаменту МВС, які працюють під прикриттям польських зарубіжних представництв. Правила і форми взаємодії резидентів за кордоном визначаються особливою інструкцією, обов'язкової для представників перерахованих вище розвідувальних служб.

242. Оперативний сектор II Управління Генерального штабу ВП здійснює ряд спеціальних заходів по відношенню до осіб, що залишаються в сфері його оперативних інтересів. До найважливішим заходам слід віднести:

контроль за кореспонденцією;
прослуховування приміщень;
прослуховування телефонних розмов;
проведення з'ясувань і опитувань всередині колективу;
організація і проведення зовнішнього спостереження.
243. Перераховані вище заходи здійснюються відділами оперативного сектора за участю і допомогою відповідних оперативних служб МВС і Правління ВВС на основі певних приписів і повноважень.

Рішення про застосування перелічених вище спеціальних заходів приймає заступник начальника II Управління по оперативній роботі.

244. Для полегшення контактів з важливими розвідку особами та установами, а також для дотримання конспірації, офіцери II Управління Генерального штабу ВП, провідні оперативну роботу на території всередині країни, мають право користуватися особистими оперативними документами, до яких відносяться:

посвідчення працівника польської військової розвідки;
оперативне особисте посвідчення;
посвідчення працівника Міністерства оборони;
оперативні службові посвідчення працівників різних державних установ;
інші допоміжні розвідувальні документи.
245. Особисті оперативні документи використовуються насамперед для пред'явлення під час контактів з розробляються особами, для службових контактів з установами та організаціями в тих випадках, коли пред'явлення власних документів недоцільно або небажано. Оперативні службові посвідчення різних установ можуть використовуватися також при проїзді засобами державного транспорту, під час реєстрації в готелях і в інших ситуаціях, продиктованих характером виконуваних службових завдань. Оперативні особисті посвідчення можна використовувати в цілях, не пов'язаних з виконанням оперативних завдань. Докладні правила користування оперативними документами викладені в особливих приписах.

246. На покриття витрат, пов'язаних з веденням розвідувальної діяльності всередині країни і за кордоном, оперативний сектор II Управління Генерального штабу ВП має в своєму розпорядженні оперативні фонди в польських злотих і у валюті. Витрачання фондів здійснюється на основі бюджетів окремих організаційних осередків сектора і згідно з відповідними фінансовими приписами. Особа, яка приймає рішення у справах фінансових витрат має в кожному випадку враховувати їх доцільність і необхідність раціонального використання фонду.